海南日報記者 易宗平

怎樣將農村分散的勞動力組織起來創業就業？


【資料圖】

從2021年起，我省就業部門指導各市縣挖掘培育農村勞務帶頭人、致富能人和鄉村匠人“三支隊伍”。截至2022年底，全省各市縣登記在冊的“三支隊伍”達3569人，帶動就業5.72萬余人，平均1人帶動16人就業。

為進一步提升農村勞動力組織化程度，今年我省就業部門開展“三支隊伍”挖掘培育暨尋找“最能勞務帶頭人”行動，爭取年底全省登記在冊的“三支隊伍”達6000人。

對接需求

農村“三支隊伍”應運而生

7月11日，盡管有長長的椰葉掩映，但海南椰雕匠人、三亞市海棠區文化藝術產業協會會長余賢棟的上衣已滲出汗水，仍堅持在現場踏勘和籌劃古椰文化基地建設。

“海南島又被稱為‘椰島’，我們將充分發掘椰樹椰子文化，探索‘協會+村委會+農戶+合作社+企業’模式，構建特色平臺，在創業中帶動就業。”談起海棠區即將興建古椰文化基地，他興奮地說，這個基地建成后，將以椰子為素材，深度開發椰雕歡迎禮品系列、椰雕果飲系列、椰雕研學系列等文創產品，帶動周邊村民在“家門口”務工增收。

余賢棟這樣的鄉村匠人，不但憑著精湛的椰雕技藝干事創業，而且發動更多農村勞動力參與發展特色產業。

包括鄉村匠人在內，我省還培育農村勞務帶頭人、致富能人，引導他們成為農村勞動力的“領頭雁”。樂東黎族自治縣千家鎮青嶺村村民羅珍、保亭黎族苗族自治縣新星農場居民邱小妹，分別是農村勞務帶頭人、致富能人。

去年以來，羅珍瞄準周邊農業企業用工之需，邀約30多個村民在這些企業基地務工。作為勞務經紀人的她，自己也在基地從事采摘、包裝工作。“在農產品包裝高峰期，我每天最多能掙500元。”她抿嘴微笑。

“我把一天分成兩半用：上午在外面的公司或合作社包裝紅毛丹；下午回家管理自家種植的紅毛丹等水果。”邱小妹透露，自家的水果銷售年收入有10多萬元。像邱小妹這樣，如今保亭涌現出一批既就近打工又在家經營的農村致富能人。

找準支點

“1”借助市場撬動“16”

曾幾何時，以一輛電動車載著冰柜，走村串戶推介屯昌美食的致富能人蔡道東，經過多年摸爬滾打，成為海南東和泰喜利來餐飲服務有限公司負責人，常年吸納村民就業100余人，既承接村宴又配送冷凍食品，并對“屯昌鄉廚”品牌及其創業者起到示范效應。作為大廚的戴惠文，曾是該公司骨干員工之一。

不過，戴惠文自立門戶后，招納20多名村民一起創業，仍然與蔡道東保持著合作關系。

“有錢大家一起賺，所以我們互相承接業務。”說起與戴惠文等以前的員工繼續共事，畢業于海口經濟學院計算機專業的蔡道東分析道，只要合作時遵循市場規則，確定承擔業務量及其分成比例，就有了撬動產業鏈延伸、做大做強的支點。

蔡道東在一定程度上發揮了產業孵化作用，這在農村“三支隊伍”中并不少見。

省級非物質文化遺產傳承人、“南海工匠”王金梅，在瓊中黎族苗族自治縣什運鄉番道村開設黎錦傳習所，定期舉辦黎錦技藝培訓班，培養了一批傳承人，并通過合作企業對他們編織的黎錦進行收購和銷售，幫助這些村民獲得穩定收入。

獲評東方市第一屆農村實用系列“十佳致富帶頭人”稱號的該市大田鎮樂妹村能人符賢，曾以蘭花產業園為載體，將5名脫貧戶勞動力培養成了技術骨干，3年來共培訓和幫助周邊村民就業2000余人次。

“懷著誠心、恒心和耐心，我與南繁基地等用工方建立起長期的勞務合作關系。”樂東杜斌人力資源服務有限公司負責人杜進武說，他將各村農民工聯絡人、帶頭人信息收集起來，既逐步培養出一批農村勞務經紀人，又通過他們幫助更多待業人群找到了工作。

省就業部門匯總數據顯示：到2022年12月，全省各市縣共登記在冊“三支隊伍”3569人，帶動農村就業57240人，帶動比例為1：16。換言之，1個能人釋放能量，在勞務市場上撬動了16倍的杠桿效應。

壯大隊伍

讓農村勞動力“化零為整”

怎樣助力農村“三支隊伍”從自發產生到自覺發展？

2022年4月下旬，儋州市那大鎮、文昌市文城鎮的產業園，一批批學員邊參觀邊討論，有的還瞅準時機與產業園負責人洽談起勞務輸出事宜。這是我省就業部門組織農村“三支隊伍”開展能力提升活動的場景。

近年來，我省就業部門統籌指導各市縣挖掘培育“三支隊伍”，多次舉辦能力提升活動。活動內容涵蓋業務知識、實務操作、綜合素質、相關法律法規、維權服務和勞動爭議處理、勞動力轉移就業政策等。“三支隊伍”學員還參加了經驗交流沙龍，并赴相關重點企業、項目建設現場和產業園觀摩。

為彰顯規模效應，今年我省就業部門大力開展“三支隊伍”挖掘培育暨尋找“最能勞務帶頭人”行動，爭取在年底全省登記在冊的“三支隊伍”達到6000人，累計帶動就業不少于10萬人次。

“我們將多舉措支持農村‘三支隊伍’發展壯大，持續開展政策引導、技能培訓、創業服務，發揮他們的帶動作用，助力鄉村振興。”省人力資源開發局（省就業局）局長趙微表示，要加大幫扶力度，久久為功，推動農村“三支隊伍”融入就業新業態等產業鏈，有效提升農村就業組織化程度，不斷促進農村勞動力高質量就業。

（海南日報海口7月11日訊）

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