榜樣在身邊——“立足崗位、解放思想、擔當作為、開拓創新”先進個人和先進集體事跡

海南日報記者 王培琳

“大家對這些風險線索有什么看法，可以分享下……”每隔一段時間，海南省稅務局反避稅工作專班（以下簡稱專班）就會召集專班人員，圍繞風險監控系統檢索出的風險企業列表，進行業務探討，研究風險排查的具體操作，專班負責人張小春一邊與大家探討，一邊給出指導建議，其他人則爭相發言。


(資料圖)

據了解，專班是著眼于海南自貿港建設而設立，成立于2021年3月1日，現有23名干部，都是挑選全省稅務系統中精兵強將而組成，其中35周歲以下的青年干部17名，占比74%。兩年來，這支年輕的隊伍敢于創新、積極認真做好反避稅相關工作。

“在一次開展對外支付專項風險核查工作中，專班查實海南某企業公司對外支付存在重大風險，在經過數次談判和磋商后，專班和該公司達成一致意見，最終企業查補稅款全額入庫。”專班工作人員吳淑堯對曾經的案件記憶深刻。

據介紹，專班探索推進跨境（島）利潤轉移風險監控，先后對52戶報送同期資料企業和65戶享受自貿港稅收優惠減免的企業開展稅基侵蝕和利潤轉移風險監控。

堅決不讓海南自貿港成為“避稅天堂”，是專班成立的使命。據統計，專班自成立以來，對涉及轉讓定價、股權轉讓、關聯借貸與資本弱化、違規享受稅收優惠等方面逃避稅問題的750多戶企業進行風險排查，查辦案件72件，有效地防范了國家稅款流失，維護了國家稅收權益。

此外，為優化自貿港稅收營商環境，專班主動承接稅務總局非居民個人便利化措施研發工作，系統性地梳理了我國現行的非居民個人稅收政策條款，檢索借鑒各國的非居民個人便利辦稅模式，參與開發非居民個人便利化措施應用系統模塊并在全國率先試點成功，同時在海南省大數據管理局系統平臺實現與出入境管理部門間的數據交換，實現了分鐘級的跨系統信息交互，讓外國人也能遠程完成線上辦稅，不跑或少跑辦稅大廳。

事實上，海南自貿港建設以來，大量外來企業通過招商引資進駐海南。為了從事后監管轉移至事先預防，降低外來企業利潤轉移風險，專班工作人員深入企業開展“一對一”精準納稅輔導，量身定制個性化涉稅整改方案，敦促企業完善功能風險，實現合規運營。

海南的反避稅工作起步較晚，經驗較少，專業人員缺乏，在短時間內取得如此成績，與專班成員們的努力分不開。在開展反避稅工作過程中，大家不斷摸著石頭過河，通過不斷的業務培訓、交流研討、實戰練兵、跟班學習，逐漸成長為海南自貿港反避稅工作的主力軍。

“我們借助專班這一平臺加快反避稅人才培訓，先后派出8名稅務干部走出去跟班學習，同時邀請業內專家團隊給專班人員授課輔導，加強崗位練兵、實戰訓練，做到以學促干、以干促學，一批反避稅人才脫穎而出，目前已有5名專班人員學成回到基層，進一步增強了風險防控力量。”專班主要負責人黃世昌表示，專班一直堅持當好創新風險防控模式的開拓者，當好服務納稅人的貼心人，同時，當好培養反避稅人才的孵化器，力爭為優化海南自貿港稅收營商環境貢獻自己的力量。（本報海口6月18日訊）

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