海南日報記者 邵長春 通訊員 王素芝


(資料圖片)

6月16日，步入海南省政務服務中心，來到省住房和城鄉建設廳服務窗口，可以看到墻上掛滿了企業和群眾送來的錦旗，而更多的錦旗則被卷起來疊放在書柜中。

對于省住建廳總工程師、行政審批辦主任孫淑華和她的同事們來說，這些榮譽是企業和群眾對他們的褒獎和肯定，也是對近年來海南住建領域大力推動審批制度改革、提供更優質服務工作的肯定。

孫淑華在海南住建領域工作已有27個年頭，給人的第一印象是眉清目秀，甚至有點“瘦弱”，說話溫文爾雅，但曾參與“打違三年，工改四年”的孫淑華在行業內卻是以“敢打硬仗，啃硬骨頭”出名。

2015年，省委、省政府部署在全省范圍內開展整治違法建筑三年攻堅行動，省“整違”領導小組辦公室就設在省住建廳。那三年，孫淑華先后擔任廳建設執法稽查處副處長、處長，牽頭落實打違的具體工作，落在了她和同事的肩上。

這份工作并不輕松，除了要組織制定相關實施方案，牽頭多個部門深入推進整治行動外，孫淑華和同事們還要面對各種利益誘惑甚至言語威脅。大家頂著壓力，推動全省拆除違法建筑共騰出土地3300畝，極大改善了海南城鄉環境，遏制了土地非法交易，為維護我省城鄉建設秩序，風貌管控掃清了道路。

2017年2月，孫淑華走馬上任省住建廳審批辦主任。負責窗口單位就要直接服務企業，在省住建廳黨組支持下，孫淑華和同事們把大量精力用在怎樣為企業提供更好服務上，讓好項目盡快落地，讓審批制度改革成為促進投資，推動海南建設的新引擎。截至今年5月底，我省住建領域共有2000余家企業通過告知承諾制審批獲得資質執業，有效激發市場活力。

2019年，全國探索工程項目審批制度改革在全國鋪開。那一年，海南工改綜合評估在全國僅排名第23，明顯與海南自貿港建設要求不匹配。

對此省委、省政府高度重視，明確要求海南要力爭工改綜合排名進入全國前列。但工改是一項系統工程，縱向涉及省、市、縣、區、園區等各級行政部門，橫向涉及18個省直成員單位，具體牽頭單位落在了省住建廳，具體處室再次落在了孫淑華所在的行政審批辦公室。

這是一項全新的工作和挑戰，孫淑華不躲不推，在住建廳黨組支持下，依靠工改專班團隊，克服時間緊、任務重、人手少等困難，牽頭組織各單位和各市縣協同解決改革難點堵點問題，推動我省工改工作進入快車道，在全國率先建成全省統一的工程建設項目審批和管理體系，全流程審批時限壓縮50%；率先實現全省工程建設項目審批100%電子證書；實現工程建設項目審批全流程“掌上辦”“智能辦”，為1萬余家企業、4.3萬余個項目提供審批服務，切實提升了市場主體的獲得感。

2021年1月，工改創新工作入選海南自由貿易港第十一批制度創新案例；2022年3月，“省工改辦提升審批智能化水平，助推工程建設項目跑出加速度”入選我省第一批優化營商環境示范案例，同年海南工改綜合評估也在全國大幅提升。今年初，海南省加強數字化賦能推動工程建設項目審批標準化便利化智能化的經驗還被住建部工改辦作為典型案例在全國推廣；孫淑華本人也在2022年榮獲“全國住建系統先進工作者”稱號。（本報海口6月17日訊）

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