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據不完全統計,2022年,僅海南移動就發生傳輸光纜中斷故障總計3571次。其中,市政施工損毀挖斷導致的故障高達1264次,占35.39%,由此產生的光纜維修成本超過了1770萬。據不完全統計,通信、廣電行業每年在這方面的損失約超1億元。頻發的網絡通信中斷,嚴重影響了廣大通信用戶的網絡正常使用。

網絡質量就是生命線。針對光纜頻頻被挖斷情況,為保護網絡通信質量和維護企業利益,自2023年2月起,海南移動積極組織開展“法網協同”專項整治工作,由公司網絡部協同法律事務部,在全省創新建立“6+1”組織工作體系。即推進實施:遞交告知書、路由交底、溝通協商、現場取證報警、發函交涉、法院起訴等六個規定動作。為確保專項工作的有效落地,還為此設計了一整套管理考核,對追責索賠成功,有加分;對未實施“取證報警”和“公司文函交涉”事項的,有扣分。當前“6+1”組織工作體系運轉良好,實現了專人實時跟蹤、以及索賠“掛牌”清單周通報。

短短三個月,“法網專項”專項行動取得顯著成效。一是網絡故障率下降。截至2023年5月20日,市政施工影響網絡故障的次數下降了63.64%,促使外包隊伍“尊法、守法”,從施工前未告知的野蠻施工轉為主動告知、探明路由;二是綜合運用溝通協調、發律師函、法院起訴等手段,獲得市政施工賠補金額累計21.4833萬元,實現零的突破;三是大大增強網絡條線基層員工“學法、用法”意識,大膽運用《民法典》、《電信條例》扭轉了野蠻施工損毀電信設施的現象,凸顯法律震懾力。

后續,海南移動將繼續協同電信行業各單位,向有關司法機關呼吁加大對破壞公用基礎設施進行民事賠償的力度,損失賠償范圍不僅包括修復費用,也應當包括在網業務費用賠補。

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