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海南日?qǐng)?bào)訊(記者劉操 通訊員余軍軍 王一如)“多虧巡察組幫我們揪出了‘蛀蟲(chóng)’,現(xiàn)在我們村‘三資’管理非常規(guī)范,村集體的利益有了保障。”4月15日,屯昌縣委巡察組對(duì)屯城鎮(zhèn)城北社區(qū)進(jìn)行回訪(fǎng)時(shí),包密頭村居民小組組長(zhǎng)王妚勝向巡察組負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“蛀蟲(chóng)”得以揪出還緣于一次巡察。此前,屯昌縣委第三巡察組進(jìn)駐屯城鎮(zhèn)城北社區(qū)開(kāi)展巡察時(shí)發(fā)現(xiàn),包密頭村財(cái)務(wù)賬目上2020年8月有一筆大額資金入賬,但“三資”管理臺(tái)賬中卻沒(méi)有登記。同時(shí),有包密頭村群眾舉報(bào),外村李某某非法買(mǎi)賣(mài)該村宅基地。
根據(jù)《土地管理法》,宅基地不可買(mǎi)賣(mài)。巡察組察覺(jué)到賬目上的大額資金和群眾反映的事存在一定聯(lián)系,決定從包密頭村銀行賬戶(hù)入手調(diào)查。經(jīng)對(duì)調(diào)取的銀行流水進(jìn)行梳理分析,確定該筆大額資金的來(lái)源確為上訪(fǎng)群眾提到的李某某。
巡察組找到李某某開(kāi)展調(diào)查。“土地是在好多年前買(mǎi)的,合理合法。”李某某淡定地解釋?zhuān)⒊鍪玖送恋刭?gòu)買(mǎi)證明和地契。經(jīng)查看,地契落款為1982年,購(gòu)買(mǎi)土地的方位、面積、四至等要素記錄齊全,還有著買(mǎi)賣(mài)雙方的簽字和手印,乍一看沒(méi)什么問(wèn)題。
“既然是40年前買(mǎi)的地,那2020年8月的這筆交易又是什么?”巡察組拿出交易記錄追問(wèn),狡猾的李某某無(wú)言以對(duì)。
“村集體土地屬于集體‘三資’,一分也不能損失。”巡察組對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索開(kāi)展“紀(jì)巡會(huì)商”時(shí),決定協(xié)調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查力量提前介入,實(shí)施“嵌入式”聯(lián)動(dòng)核查。巡察組兵分兩路對(duì)該村集體“三資”管理情況展開(kāi)全面了解,一路找來(lái)包密頭村居民小組組長(zhǎng)王某某了解情況;另一路繼續(xù)與李某某周旋。
“賣(mài)地是給村集體創(chuàng)造收益,錢(qián)款都入賬了。”面對(duì)辦案人員的提問(wèn),王某某避重就輕地說(shuō)。“別拿集體收益當(dāng)擋箭牌,你賣(mài)地有經(jīng)過(guò)村民集體決策嗎?合法嗎?”辦案人員的反問(wèn)讓王某某啞口無(wú)言。
另一組辦案人員也在李某某處找到突破口,他交代,王某某收受了他的好處費(fèi),以村集體的名義為他偽造了《土地管理法》出臺(tái)前的地契,通過(guò)鉆政策的漏洞企圖給違法買(mǎi)賣(mài)土地辦理土地證,套上“合法”的外衣。
真相水落石出。經(jīng)查,王某某利用擔(dān)任包密頭村居民小組組長(zhǎng)的職務(wù)便利,出具虛假地契和證明違法賣(mài)地,造成集體資產(chǎn)嚴(yán)重流失,還為多人在購(gòu)買(mǎi)包密頭村集體土地、辦理土地不動(dòng)產(chǎn)手續(xù)等方面提供幫助,非法收受財(cái)物44萬(wàn)元。2023年2月,王某某被罷免包密頭村居民小組組長(zhǎng)職務(wù),以涉嫌非國(guó)家工作人員受賄罪被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
針對(duì)該案反映出自然村“三資”管理混亂、信息不公開(kāi),村級(jí)監(jiān)督缺位等問(wèn)題,屯昌紀(jì)委監(jiān)委督促屯城鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員在322個(gè)村民小組進(jìn)行自查自糾。對(duì)全縣村(社區(qū))開(kāi)展“三資”管理突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,深挖徹查問(wèn)題線(xiàn)索,斬?cái)嗌煜蚣w資產(chǎn)的“黑手”,堅(jiān)決守好群眾的“錢(qián)袋子”。專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展以來(lái),屯昌監(jiān)督發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理方面問(wèn)題53個(gè),督促完成整改53個(gè),發(fā)現(xiàn)并移送問(wèn)題線(xiàn)索12件,立案查處6人。
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