■ 海南日報記者 曹馬志
(相關資料圖)
“多虧了新的村規民約,我們家終于分到宅基地了!”4月21日,儋州市王五鎮流方村王五村民小組辦公室里貼出一份最新的村民宅基地分配名單,讓壓在村民王木賢心上多年的石頭落了地。
年近六旬的王木賢家里有十來口人,目前還擠著住在100多平方米的老屋里。雖然多次向村里申請宅基地蓋房,但都未獲批,令王木賢十分煩惱。
問題并非只此一家。“我們不是不想分,根本就沒有地分。”說起此前的宅基地分配難題,王五村民小組長王正光深有體會,現場向海南日報記者展示了手機里的相片,“你瞧,過去很多村民蓋房后,把房前屋后的地都給占了。有的圍起來養雞養鴨,有的搭個小車棚,還有的蓋起雜物間……”
王正光介紹,以前村里也有村規民約,但內容很籠統,也很難進行具體操作,最終淪為一紙空文。由于缺乏有效約束,村民占地尤其是占用房前屋后土地的情況頻發,導致該村沒有宅基地可以分給新分戶的村民,問題越積越多。
變化,正源于王木賢口中的那一紙新村規民約。
近年來,王五鎮聚焦鄉村基層治理不斷發力,通過深入系統調研,于2021年11月出臺專項實施方案,為推進村(居)規民約制定修訂工作提供“行動指南”。
“關鍵是要制定出一份管用的村(居)規民約,堅決不搞面面俱到,力戒多而全、空泛籠統。”多次赴王五村調研的王五鎮黨委委員符秀山介紹,在修訂新村(居)規民約方面,王五村民小組成為第一批先行者。經過宣傳動員和民意征集、擬定草案、征求律師建議、村民會議審議、備案公布等規范程序,該村全新的村規民約于去年正式“出爐”。
這份新的村規民約共4章37條,除了寫入道德規范要求外,還針對集體土地、宅基地,一口氣列出了23條具體條款,實際操作性較強。
“比如關于宅基地,誰來分配、誰能分到、如何分配、什么樣的情況下要收回,看它一目了然。”指著墻上掛著的村規民約,王正光說。這是全體村民共商共定共守的37條“契約”,在村規民約文本的落款處,全村100多戶村民都簽了名,并且逐一摁下了紅手印。
王正光介紹,依據新村規民約,該村歷時一年多,對宅基地用地進行了清理和統一規劃,陸續騰出可以利用的土地。同時,他們征集群眾宅基地需求,入戶走訪核查,召開村民會議討論。目前,包括王木賢在內的首批急需建房的43戶村民名單公布,每戶村民可分到不超過175平方米的宅基地地塊。
“有了宅基地,我們想盡快把新房建起來。”王木賢樂呵呵地說,最近,一大家子都在籌備建房事宜,找工人、買材料,爭取早點搬進寬敞明亮的新家。(海南日報那大4月22日電)
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