奮楫海之南 揚帆自貿港

——海南推進全面深化改革開放和自貿港建設成就巡禮

加快產業轉型升級 構建現代產業體系


【資料圖】

樂東：奮勇爭先邁向高質量發展

■ 海南日報記者 周月光

搶抓海南自貿港建設機遇，樂東黎族自治縣加快產業轉型升級，持續做優做強熱帶特色高效農業、現代漁業產業、南繁產業、低碳制造業，爭做海南熱帶特色高效農業的排頭兵，爭創現代海洋漁業高質量發展示范區，打造漁業往深海走的標桿，爭做產業轉型升級的趕超者，在海南現代產業體系構建中展現樂東作為。

在樂東佛羅鎮的金錢樹種植產業基地，工作人員在忙碌著移栽金錢樹苗。記者 王程龍 攝

A 加快產業轉型升級

今年初，農業農村部公布第八批國家級海洋牧場示范區，樂東龍棲灣普盛海洋牧場榜上有名。這是海南此次唯一上榜的海洋牧場。

普盛海洋牧場規劃海域面積350公頃，由海南普盛海洋科技發展有限公司投資建設。項目2019年底開工建設以來快速推進。去年3月24日，海南首座深遠海智能養殖旅游平臺——“普盛海洋牧場1號”投產。去年11月4日，“普盛海洋牧場1號”起網第一批漁獲，豐收75萬斤深海魚。今年2月8日，海南第二座深遠海智能養殖旅游平臺——“普盛海洋牧場3號”投產。與此同時，占地200畝的普盛海洋牧場陸域項目，包括漁業加工車間、水產品深加工中心和大型冷庫的一期工程建設超常規推進，目前正進行設備安裝調試，即將投產。

短短3年時間，創建國家級海洋牧場示范區，推動海洋漁業“往岸上走、往深海走、往休閑漁業走”，是樂東加快產業轉型升級發展的縮影。

當前，樂東正在建設年出欄30萬頭生豬生態養殖基地，配套建設年生產飼料24萬噸的飼料廠和年屠宰生豬20萬頭的屠宰廠，以及肉類食品加工廠等，推動全產業鏈轉型發展。樂東農業農村局有關負責人說，樂東傳統豬場小而散，去年全縣生豬出欄18萬頭，該生豬生態養殖基地計劃今年7月投產，屆時樂東生豬產業將實現質的飛躍。

總投資20億元的樂東南繁科研育種基地配套服務區項目，包括科研辦公樓、配套住宅、配套倉儲設施等，打造集科研生產、科普教育、農旅融合、辦公生活為一體的國家南繁科研育種基地配套服務區。該項目共建58棟樓，目前已開工53棟樓，其中47棟樓已經封頂，計劃今年8月竣工。

推進熱帶特色高效農業轉型升級，樂東還充分利用南繁科研育種優勢，培育引進一批新奇特水果：引進新品種荔枝“桂花香”，使海南荔枝收獲期提前一個月；成功試種新品種無花果“紫鉆”，一改國內無花果種植只有夏秋季結果的歷史。

聚焦南繁產業發展優勢，樂東以南繁種業為主導產業，編制《南繁種業省級現代農業高質量發展產業園（2022-2024年）創建實施方案》，獲得省農業農村廳批復。其中，海洋南繁種質現代科技產業園建設已經啟動。

位于樂東黃流鎮多二村的海南東方之星生物科技公司繁育基地，建有300口養殖水池，養殖各式各樣新奇特魚類。“我們將各種富有營養與觀賞性的名貴海水魚進行繁育，不僅帶動全省養殖戶養殖新奇特魚類，也讓更多人認識、品嘗到各種魚類食品。”該公司有關負責人說。

建設南繁省級現代農業高質量發展產業園，樂東力爭經過3年創建，實現南繁產業創新力、競爭力和全要素生產率大幅提升，初步建成“研育繁制種”保障服務區、現代種業全產業鏈創新發展示范區、南繁硅谷育種創新成果轉化示范區、鄉村產業振興引領區等四大功能區，構建集“育、繁、產、銷、服”于一體的南繁種業省級現代農業高質量發展產業園。

值得一提的是，總投資20億元的中興生態智慧總部基地項目，以節能環保產業、新一代信息技術產業為核心，規劃建設企業總部基地區、企業研發基地區、特色設計中心及創新孵化區等。該項目2020年4月開工，一期已經建成，二期加快推進，招商工作提前全面展開，目前已經有40多家企業注冊。

海南建設自貿港，樂東持續優化營商環境，成為企業投資沃土，大企業紛紛落地，大項目加快推進，積極構建現代產業體系。

B 科技賦能高質量發展

構建現代產業體系，加快產業轉型升級發展，樂東走出科技創新驅動發展的新路。

樂東普盛海洋牧場快速發展，依托中科院北京國家技術轉移中心、中科院海洋研究所、中國水產科學研究院黃海水產研究所、國家海洋科學與技術實驗室等國家級科研單位，研發水下物聯網技術、水下視頻技術、水下機器人技術、覆蓋全牧場的私有5G網絡、智慧海洋牧場陸上指揮中心等。投產的兩座深遠海智能養殖旅游平臺都搭載智能漁業養殖系統，具備自動投餌、魚群監控、水質監測等現代化漁業生產功能，被譽為“智慧海洋牧場”。

深遠海智能養殖旅游平臺“普盛海洋牧場3號”。通訊員 陳海清 攝

樂東正在建設的生豬生態養殖基地，通過物聯網等技術實現智能化管理，可自動喂料、自動飲水、機械清糞、負壓通風、自動調溫等，做到“畜禽良種化、設備自動化、生產規范化、防疫制度化、環保無害化、信息標準化”，對養殖全過程進行全方位的信息和數據收集，實現自動高效、安全環保的智慧養殖。

橡膠產業連續多年在低位徘徊，而位于樂東的橡膠加工企業——海南象元實業有限公司卻逆勢增長，產值從2019年的2.5億元增長到2022年5.2億元。在樂東相關部門支持下，公司成立研發中心，根據廠家需求生產定制產品，實現全年滿負荷生產。

以爭當產業轉型趕超者為切入點，樂東主動對標先進，外引深圳知名產業機構，內聯本土種業“專精特新”型國家高新技術企業，建成海南首個熱帶農產品數字交易平臺。該平臺將充分利用RCEP與海南自貿港政策的疊加效應，構建海南自貿港集“產—供—銷—服”于一體的熱帶農業全產業鏈流通大平臺，打造海南“數字化、科技化、產業化”農業循環發展模式。

樂東堅定實施創新驅動發展戰略，出臺《樂東黎族自治縣促進科技創新發展的若干措施》《樂東黎族自治縣科技創新創業平臺管理辦法》等，激發企業研發活動的自主性和積極性。去年，樂東全社會研發投入同比大幅增長，謀劃建成一批民辦非企業科研機構，全縣農業高新技術企業達到4家。

今年2月，樂東與省科技廳簽訂框架協議，共同推進科技創新驅動發展工作，雙方將在推動創新型縣建設、培育科技人才隊伍、促進區域科技聯動、發展新型研發機構、支持著名院校落地、拓展海洋漁業業態等10個方面的協同聯動，整合區域創新資源，協同推進創新驅動推動高質量發展。

海南自貿港建設5年來，樂東找準定位，搶抓機遇，大力建設熱帶特色高效農業試驗區、山海互動文旅融合聚集區、高水平生態文明示范區，經濟社會邁向高質量發展。

樂東向海而興，向海圖強。樂東縣委、縣政府正積極利用當地資源優勢，全力推動千家鎮農副產品加工產業、九所鎮低碳制造產業、鶯歌海鎮臨港產業、黃流鎮抱孔洋南繁產業集聚發展的同時，加速推動樂東漁港經濟區“一區、二場、三港、四園、N業態”融合發展，爭創現代海洋漁業高質量發展示范區，打造漁業往深海走的標桿。

4月12日，在第三屆中國國際消費品博覽會上，樂東舉辦海洋漁業和農產品加工專場招商推介會，吸引150多家省內外協會、企業約200多位代表參會，現場簽約兩個項目，總簽約資金6.12億元，為樂東爭創現代海洋漁業高質量發展示范區，打造漁業往深海走的標桿注入新動能。

樂東縣委書記孫世文表示，貫徹落實省委部署，樂東將積極謀劃濱海區域發展，做足濱海城市的增量，深度融入三亞經濟圈，圍繞規劃共繪、設施共聯、市場共構、產業共興、品牌共推、環境共建、空間共享等7個方面做足區域協調發展文章，爭當區域協調發展示范生。（海南日報抱由4月13日電）

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政府主動服務 企業安心發展

短短3年，樂東黎族自治縣普盛海洋牧場為什么能夠從無到有，建成國家級海洋牧場示范區？

海南普盛海洋科技發展有限公司董事長紀棖文說，政府主動服務，推著項目往前走，項目啟動之初面臨的用水短缺、用電不足、運輸成本高等堵點難點問題迅速得到解決。

普盛海洋牧場項目陸域工程，選址在樂東千家鎮，項目建成后用電量大，現有供電線路無法滿足用電需求。為解決企業用電難問題，樂東供電局多次深入現場勘查，實行“三免”服務，即受理免填單、供電方案免審批和設計圖紙免審批，投資280多萬元快速新建成一條10千伏線路。

為解決普盛海洋牧場項目陸域工程投產后的用水難題。樂東結合“六水共治”行動，把正在建設中的千家鎮水廠日供水能力由原設計6000噸提高到1.2萬噸。“千家鎮水廠項目擴容，相當于啟動一個新項目，按照以前的做法，可行性研究報告與初步設計及概算評審等程序至少要90天才能做完。我們用時15天就完成可行性研究報告與初步設計及概算評審，材料送到發改部門后當天獲得批準，一天都沒耽擱。”樂東水務局有關負責人說，目前水管已經接到普盛海洋牧場項目陸域工程。

為解決普盛海洋牧場項目海域附近沒有碼頭的交通難題，樂東政府投資3156萬元，開工建設龍棲灣休閑漁業接駁點，布置2個泊位，改造350米長的攔沙堤，并建設水、電等相關附屬設施。

為加快項目建設，樂東行政審批服務局成立服務專班，專人一對一為項目提供“保姆式”服務。在樂東審批服務系統上，記者看到，普盛海洋牧場項目建設相關審批事項多是當天辦結，如普盛海洋牧場項目陸域一期用地“建筑工程施工許可證核發”，受理時間是2021年3月11日11時11分，辦結時間是當天14時52分。“以前是項目單位催我們審批，現在是我們催項目單位快辦。”樂東行政審批服務局有關負責人說。

加快漁業轉型升級，促進漁業高質量發展，中央、省、縣都有相關獎勵補貼。樂東不是等企業申請，而是主動幫企業辦理。去年，樂東農業農村局及時幫普盛海洋牧場申辦兩批共600萬元的相關獎勵補貼。今年，樂東農業農村局根據普盛海洋牧場發展計劃，已經提前做好相關獎勵補貼申辦手續。

“海南建設自貿港，樂東縣委、縣政府把優化營商環境作為一項系統工程推進，企業在樂東發展的這幾年，我深刻感受到樂東營商環境發生質的變化。”紀棖文說，下一步將加大投資加快建設，早日實現全面達產，為樂東爭創現代海洋漁業高質量發展示范區作出新貢獻。

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