奮楫海之南 揚帆自貿港

——海南推進全面深化改革開放和自貿港建設成就巡禮


(資料圖片)

高品位打造濱海城市帶節點城市和亮點城市——

東方：提升城市形象 遞出靚麗名片

“這里計劃建設濱海景觀路和帶狀公園，設計院已經在深化方案了！”對于中鐵建投（海南）城市建設有限公司副總經理張祥超來說，自去年11月啟動濱海片區棚戶區改造房屋拆除工作以來，變化是可觀的：東方市鐵路中學斜對面，原本低矮破舊、密密麻麻的房子，如今已不見蹤跡，這里很快將建成一個集休閑、娛樂、觀光、健身等于一體的旅游目的地和濱海觀光城市綠廊。

濱海片區位于東方八所鎮主城區西北部，作為東方濱海建設的核心區域，是高品位打造濱海城市帶節點城市和亮點城市的重要一環。近年來，東方高品質推進濱海片區棚戶區改造，將濱海片區棚戶區改造作為重大民生工程，推動舊城區提質改造，使濱海片區成為展示港產城融合發展的海南自貿港形象的窗口和靚麗名片。

東方文化體育廣場。記者 陳元才 攝

推進濱海片區棚戶區改造

3月30日，東方市房屋征收服務中心征收組組長李才毅再次來到濱海片區（B區）棚戶區被征收人黃祥東家中，向他確認安置房的位置。

黃祥東在棚戶區生活已有20多年。一到下雨天，房屋經常滲水，道路泥濘，這些問題一直困擾著他們一家人的生活。東方啟動濱海片區（B區）棚戶區改造征收補償后，他第一時間報了名，今年1月簽訂了房屋征收補償協議。

簽訂協議前，李才毅等人多次入戶為他丈量房屋面積、為附屬物估價，最終他家的210多平方米的兩層樓房，“置換”了兩套100多平方米的房子，還獲得了補償款。“此次棚改，有利于城市發展，我們非常支持，期待早日入住新房子！”黃祥東說。

像黃祥東一樣受益的群眾還有很多。經過多年準備，2022年5月20日，東方正式開展濱海片區棚戶區改造項目一期（AB區）征收補償工作。此后，該市房屋征收服務中心兵分多路，走村入戶，扎實推進房屋征收。AB區涉及6個單元格被征收戶2812戶（不含涉及鐵路征收戶902戶），截至2023年4月3日，已簽約2677戶，簽約率超95%。

只有“快”，才能讓群眾早獲益。濱海片區棚改不斷刷新進度——征收簽約、房屋拆除、項目建設各項工作同步推進。東方力爭讓濱海片區早日顯雛形、出形象。

東方城區新貌。（資料圖）

在安置房建設方面，項目施工方緊鑼密鼓推進。第一批就近安置房3421套已于2019年9月開工建設，計劃4月底交付1669套，今年底交付1752套；第二批就近安置房1579套正在進行土方開挖及工程樁基施工；第三批就地安置房計劃6月開工建設。

立足當下，暢想未來。當前，東方正奮力將濱海片區的美好藍圖變成現實。濱海片區未來是什么樣的？

東方市副市長張偉在3月30日東方舉辦的濱海片區招商推介會上表示，濱海片區總體定位為自貿港引領示范區、“三生融合”示范區、城市更新改造示范區；總體結構為“一帶·兩脈·三心·五片”的組團型城市結構；總體產業功能為“商、居、游、文、綠”等多元功能融合發展。濱海片區的規劃設計，以“公園港城、自貿明珠”為愿景，規劃致力于建設兼具商業娛樂、商務辦公、生態游憩等多功能的濱海城市帶節點城市和亮點城市。

加快構建城市公園體系

3月30日，東方市鐵路中學斜對面的濱海片區棚改拆除現場，張祥超等人前來查看地形，這里將建設濱海景觀路和帶狀公園。

“濱海景觀路和帶狀公園作為環島旅游公路的重要路段和節點，也是濱海片區開發中先期啟動的項目，對濱海片區建設乃至東方城市更新來說具有重要的示范性作用，將為濱海片區合作項目的全面建設提供一個可參照的實體樣板。”張祥超說。

近年來，東方堅持“園在城中、城在園中、城園一體”的國際濱海公園城市建設目標，加快構建城市公園體系，助力打造濱海城市帶節點城市和亮點城市。除了在濱海片區規劃建設公園和濱海景觀路，東方還加緊建設福民公園、竹金溝公園等。

走進東方市竹金溝公園施工現場，一株株栽好的樹木迎風挺立，彎彎曲曲的休閑步道已現雛形。目前項目正全力提速推進，力爭今年6月底竣工交付。

據介紹，竹金溝公園內有三大核心建設，分別是特色景觀生態公園、福祥路和公園配套管理用房，可實現綠地景觀、休閑觀光、公園配套服務三大功能。同時，公園改造工程中還充分運用“海綿城市”理念，打造出一批能吸水、蓄水、滲水、凈水的“海綿體”。

而另一邊，東方福民公園項目建設如火如荼，預計今年6月底竣工投入使用。 項目主要建設道路鋪裝、園林綠化、園林建筑、雕塑、服務設施等配套工程。

“實施福民公園項目不僅是提升城市品位的需要，也是東方打造濱海城市帶節點城市和亮點城市的需要。”東方市政園林環衛事務中心工程師鄭麗萍說，福民公園以海洋文化為載體，融入東方獨特的濱海文化特色，詮釋“海洋氣息，休閑福地”的文化與生活內涵，分為休憩活動區、休閑游賞區、活力競技區、兒童娛樂區和服務配套區等五大功能區。建成后，這里將是一個集休閑健身、觀賞游覽、文化娛樂于一體的綜合性公園。

東方市政府有關負責人表示，通過加強謀劃口袋公園等城市公園體系，努力實現城市建成區“300米見綠，500米見園”的綠化建設目標，確保人均公園綠地面積不低于9平方米，助力創建國家衛生城市主要指標達標，不斷提升城市功能品質。

此外，東方推進城鄉協同發展。高質量完成國土空間總體規劃編制，積極構建“一主兩副雙軸”區域發展格局，圍繞七大核心產業平臺體系，引導周邊城鎮加快功能升級，促進鄉鎮找準定位、彰顯特色、競相發展。

東方魚鱗洲日落美景醉游人。記者 陳元才 攝

以“三創”為抓手提升形象

近日，東方市政園林環衛事務中心聯合八所鎮東海社區等“三創”責任單位工作人員，對東海路主干道進行補植綠化，提升城市綠化景觀效果和城市品質。

在東海路現場，參加活動的人員手持鐵鍬等工具，進行深翻挖坑種植，并為新栽種花苗澆水灌溉，確保苗木成活。“我們聯合了衛健委、東海社區等責任單位，共同對東海路街道兩旁的行道樹進行補種、修剪，助推‘三創’工作提質增效。”東方市政園林環衛事務中心工作人員張曉慧說。

當前，推進“三創”，是東方全市上下重點開展的一項工作，也是東方打造成為濱海城市帶節點城市和亮點城市的重要抓手。“三創”指的是，創建全國文明城市、國家衛生市、國家生態文明建設示范區。東方市委站在推動經濟社會高質量發展和為人民謀幸福的高度，將“三創”置于全市工作突出位置、優先方向。

——在創建全國文明城市上，今年是東方爭取全國文明城市提名資格決戰決勝的關鍵之年。東方在抓好城市日常管理和實地考察項目對標創建的同時，通過組織開展基礎設施提升、市容秩序治理、交通秩序治理、環境衛生保潔凈化、背街小巷美化、居民小區改造、農貿市場提檔等13項專項行動，推動解決城市治理“頑瘴痼疾”，努力打造信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明城市。

——在創建國家衛生城市上，東方在健康教育和健康促進、市容環境衛生、生態環境、重點場所衛生、食品和生活飲用水安全、疾病防控與醫療衛生服務等方面細化行動，持續發力。

——在創建國家生態文明建設示范區上，東方將建立健全生態文明制度體系，持續保持優良的生態環境質量，不斷優化生態空間，基本形成生態產業結構和布局，持續提高生態經濟質量和效益，普遍增強全社會生態文明意識。

東方市委主要負責人說，實現“三創”目標，不僅事關老百姓的切身利益，事關市委、市政府的形象，還事關東方現代化西南部中心城市建設進程，要堅定信心、鉚足干勁，埋頭苦干、狠抓落實，努力完成各項創建目標任務，為努力建設海南濱海城市帶的節點城市和亮點城市，奮力打造現代化西南部中心城市作出新的更大貢獻。

（海南日報八所4月12日電）

東方提高民生保障水平

在“家門口”就能看好病

海南日報訊（記者張文君）近日，由海南醫學院第一附屬醫院心內科專家楊洋主刀，東方市人民醫院心血管內科介入團隊密切配合，順利為一位九旬高齡的吉爺爺成功植入永久性心臟起搏器。該手術的成功實施，是東方市人民醫院心內科繼經皮冠狀動脈介入手術開展以來在心臟介入治療領域的又一突破，在填補此類診療技術空白的同時，也讓東方的群眾實現在“家門口”看好病。

5年來，東方市人民醫院基礎設施建設進一步完善、衛生人力結構進一步優化、服務效率與效益進一步提升，特別是與上海市東方醫院建立合作以來，東方市人民醫院的醫療水平得到了提高。“以前在東方看不了的病，如今群眾在‘家門口’就能看好病。”東方市人民醫院黨委辦副主任曾起凱說，目前醫院已能實施耳石復位法、經遠端橈動脈入路全腦血管造影術、腦動脈瘤介入栓塞術、腎臟鑄型巨大結石碎石取石術、經皮冠狀動脈介入（PCI）手術、 陰式子宮憩室修補術、帶狀皰疹神經痛脈沖射頻治療等。

東方市人民醫院的變化，是東方醫療衛生事業近年來進步的一個生動縮影。

在教育領域，東方堅持教育優先發展，大力擴充公辦學前教育資源，推動第六幼兒園等3所幼兒園投入使用，增加學位990個；推動感恩實驗學校秋季開學招生，增加學位2500個。大力發展職業教育，力爭海南東方新絲路職業學院竣工招生。優化農村學校布局，撤并一批學生人數少、教學質量差的農村教學點，全面提升農村教育教學質量。全面實施“市管校聘”人事改革工作，促進學校教師隊伍結構不斷優化。

在社會保障領域，東方健全多層次社會保障體系，落實好社會救助、撫恤優待、大病保險等托底政策，及時撥付各類救助金。健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，完成城鎮老舊小區改造，加快安居房項目建設。做好保供穩價，加強常年蔬菜基地建設，確保常年蔬菜基地穩定在4000畝以上，本地蔬菜自給率達到省定要求。落實“菜籃子”市長負責制，鞏固平價菜保供惠民行動成果。完善“一老一小”服務體系，加快推進未成年人保護中心建設。

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