遲日江山麗，春風花草香。又到3月，一年一度的博鰲時間開啟。在這個鶯飛草長、生機勃發的時節，亞洲乃至世界又將目光移至這個南海之濱的小鎮——博鰲。

從博鰲出發，驅車前行，高樓逐漸被綠樹林蔭取代，沐浴春風中，林木蔥郁觸手可及。而在旖旎風光深處，便是博鰲樂城國際醫療旅游先行區。

博鰲樂城國際醫療旅游先行區新貌。蒙鐘德 攝


(資料圖)

不同于大多數冰冷工業風的園區，這里不僅科技與自然交融，還是一片不斷創造希望的醫療熱土。數字，是最好的證明——

截至2022年底，樂城先行區進口特許藥械品種首例達到290例，使用人次累計近1.8萬人次。去年樂城公共保稅倉入庫貨值4.88億元，同比增長80%，特許藥械使用人次同比增長79%，藥品帶離園區品種數和惠及人次分別增加了93%和159%。

數字背后，是境外醫療消費目光再次聚焦樂城，也是這個“醫療特區”的華麗蝶變。從一片荒地到國內首屈一指的現代化高端醫療園區，樂城先行區的發展歷程，是海南自貿港建設的生動縮影，也是中國醫療領域改革開放的微觀樣本。

產業集聚 萬泉河邊起新城

滴、滴、滴……3月10日下午3時許，在四川大學國際交流中心里，響起了陣陣手機掃碼的聲音。

當天，海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區&四川大學華西醫學中心專題推介會暨2023年國際創新藥械企業交流會在此召開。樂城的“朋友”們——四川大學、 四川大學華西醫學中心和相關學院、醫院領導及專家，以及60余家國際創新藥械企業代表齊聚一堂。

在樂城先行區管理局黨委書記、局長賈寧的推介后，幻燈片亮出了“樂城發布”的二維碼，臺下嘉賓不約而同地舉起手機掃碼關注。

為何企業和專家紛紛接住了樂城的“橄欖枝”？在回答這一問題時，“樂城政策”成為大家關注的焦點。

在很多人看來，樂城先行區將會是醫療領域改革開放的橋頭堡。要知道，一些在國外已經上市的藥品和醫療器械，在國內上市至少需要3年至5年的“馬拉松長跑”。而在樂城先行區，由于政策加持，在優先引進和使用這些藥品和醫療器械，以及開展技術創新方面具有得天獨厚的優勢。

患者在博鰲中法康復醫學中心工作人員指引下，用康復設備進行訓練。阮琛 攝

為何在樂城開展手術帶教？葛均波直言，樂城是我國醫療領域先行先試的“試驗田”，依托特許政策，在這里可以率先使用國際創新藥械，同時，隨著醫療、技術、人才的逐漸聚集，樂城也正在成為專家交流、學習、創新的平臺。日本鶴松醫藥株式會社大中華區代表朱方明坦言，“樂城在醫療領域有著很多的扶持政策，還有非常好的科研資源，這些對我們國際藥械企業而言是巨大的商機。”

“很方便！”近日，中國科學院院士、復旦大學附屬中山醫院心內科主任葛均波從上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院海南醫院（海南博鰲研究型醫院）手術室里走出來，摘下口罩，他向現場的記者點贊了手術中使用的RotaPro旋磨介入治療系統。

事實上，這不僅是一次使用國際先進創新器械治療冠心病重度鈣化手術，還是一次RotaPro旋磨介入治療系統先行先試的帶教手術，來自全國各地醫療機構的多名醫生專家集體進行了觀摩。

毫無疑問，在藥械企業和專家眼中，樂城是個機遇之地。截至目前，樂城先行區已與18個國家地區近80家藥械企業建立了聯系，與國際排名前三十的藥械企業全部建立了深度合作關系。可以說，樂城先行區已經成為藥械企業在中國的探索創新集聚地。

患者在樂城海南啟研醫院進行診療。樂城管理局供圖

“強鏈+創新” 撬動產業能級躍升

走進樂城醫工轉化平臺施工現場，各種工程車輛來往穿梭，一片繁忙景象。今年2月，樂城醫工轉化平臺開工建設。

在我國，臨床醫學與科研轉化脫節的問題較為明顯。為了打通科研成果與臨床應用之間的壁壘，樂城先行區打造首個醫療科技創新公共平臺——樂城醫工轉化平臺。

“純內部研發速度慢，但市場不會等人。”賈寧表示，樂城將借助先行先試政策，聚集院士專家團隊、醫療機構、藥械企業等多方資源，通過開放式研發模式，以平臺換技術，整合國內外資源加速本土創新。“這不僅讓企業間的合作從縱向產業鏈延伸轉變為橫向強強聯手、優勢互補，同時還能把全球頂尖的技術、產品以更可及的價格帶給患者。”

建圈強鏈推動能級躍升，樂城還有更多“動作”。

日前，位于海口國家高新區的先聲藥業旗下先聲再明醫藥有限公司宣布，化療骨髓保護全球創新藥科賽拉在我國開啟全面商業流通。這是首個由海南本土企業推動的利用樂城“國九條”政策引進國外品種，并通過樂城真實世界數據支持臨床評價推動上市的項目。

愛樂活跨境免稅大藥房頗受消費者青睞。阮琛 攝

2022年4月，樂城先行區與海口國家高新區聯動發展，簽訂“飛地經濟”合作協議，形成“前店后廠”格局，共同打造醫藥研發轉化的完整產業鏈。“樂城研用+海口生產”模式將加速推進國際創新藥械惠及國內患者。

此外，樂城先行區還搭建了保險醫療服務平臺，探索多層次醫療保險支付體系。樂城特藥險自2020年推出以來，已走向全國21個省市地區，累計參保人數超3300萬人。樂城先行區管理局相關負責人表示，樂城特藥險對樂城的導流導量和品牌推廣發揮了一定的作用，并形成了品牌效應，集聚了一批保險企業資源，推動樂城先行區在商業健康保險市場的創新開拓。

下一步，樂城還將匯聚醫院、藥械和保險企業等資源，推動醫保和商保聯動、探索國際商業保險合作，持續不斷地推動健康保險領域的創新探索。

牽手論壇 走上國際舞臺

2月17日至19日，第四屆“博鰲·外科論壇”舉辦；

2月22日至24日，博鰲健康食品科學大會暨博覽會舉辦；

2月24日至26日，第三屆博鰲樂城國際消化疾病大會暨2023世界華人消化醫師年會舉辦。

短短10天內，3場醫療行業盛會相約博鰲亞洲論壇會議中心。像這樣短時間內在同一地區舉行多場行業大會，即便在疫情前也并不常見。

如果把時間線拉長，可以清晰地看到，近年來，越來越多的醫療行業盛會扎堆在博鰲召開，博鰲國際藥械真實世界研究大會、健康中國創新傳播大會、智慧監管創新大會等一系列重大活動高頻次舉辦，其中多個大會永久落戶博鰲。

事實上，借助博鰲亞洲論壇平臺，樂城先行區努力擴大影響力，通過與國內外藥械企業、協會達成合作，每年舉辦了大量的醫療學術會議、論壇，也推動了樂城先行區培育自己的醫療健康領域國際學術交流平臺。

背靠論壇，樂城也積極踐行新發展理念，共享論壇歷史性機遇，與全球、與時代同頻共振。

今年初，樂城先行區管理局受邀亮相第41屆摩根大通醫療健康大會（J.P. Morgan Healthcare Conference），并聯合先聲藥業在美國舊金山舉辦“一條進入中國的快速通道：海南樂城先行政策專項推介會”。這是2023年樂城先行區首場境外推介會，也是海南自貿港園區首個在美專場推介會。

歐美、日本、以色列……近年來，樂城先行區從未停下“走出去”的步伐，即使受新冠疫情影響，也利用線上方式“屏對屏”搭建各方交流平臺，先后與多國企業舉辦了樂城先行區專場推介會和項目洽談會，積極發出樂城醫療對外開放的聲音，與博鰲亞洲論壇同步奏響國際化的主旋律。

今年，博鰲亞洲論壇年會主題為“不確定的世界：團結合作迎挑戰，開放包容促發展”。“樂城也將繼續秉持團結合作、開放創新的精神，加快推動新一輪先行先試改革政策落地，努力把樂城打造成為世界領先的醫療園區，為高水平醫療科技自立自強作出更大貢獻。”賈寧說。（本版撰文/陳紙儀）

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