2月8日，文昌市第十六屆人民代表大會第三次會議召開，文昌市委副書記、市長劉沖作政府工作報告。

報告指出，過去一年，文昌認真落實省委、省政府工作要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴、攻堅克難，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、質量趨好、優(yōu)勢累積的良好局面。


(資料圖)

新的一年，文昌將主動服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同供給側結構性改革有機結合起來，持續(xù)改善民生，推動經(jīng)濟運行整體好轉，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，加快建設經(jīng)濟強、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的美好新文昌。

2022年工作回顧

2022年完成地區(qū)生產(chǎn)總值343.99億元 增長3.9%

增速排名全省第二

固定資產(chǎn)投資完成251.59億元 增長3.8%

產(chǎn)業(yè)投資完成126.41億元

產(chǎn)業(yè)投資完成率154.16%

園區(qū)成績單

文昌三個園區(qū)以不到全市1%的土地面積

貢獻了全市近三成投資和近四成稅收

投資和稅收的增速都超過100%，成為經(jīng)濟的關鍵增量——

?文昌國際航天城園區(qū)

完成營業(yè)收入107億元、固投44.07億元、稅收收入5.15億元

分別是2021年的3.9倍、2.6倍、2.3倍

?馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園

固投、產(chǎn)值、稅收分別完成14.09億元、3.85億元、1096萬元

分別增長112.3%、367.7%、26.6%

退養(yǎng)戶從最初的等待觀望，到進政府提供的免費廠房養(yǎng)殖

再到自愿自建廠房養(yǎng)殖，入園上樓養(yǎng)殖模式被驗證可行

入園企業(yè)正在從工廠化養(yǎng)殖向工業(yè)化養(yǎng)殖提升，設立新型研發(fā)機構，科技攻關取得突破，園區(qū)養(yǎng)殖戶、企業(yè)和科研院所信心全面增強

?約亭產(chǎn)業(yè)園

固投、產(chǎn)值、稅收分別完成14.91億元、30.51億元、8843萬元

分別增長25%、30.89%、306%

園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)方向明確，有了創(chuàng)建省級園區(qū)的底氣

城市建設

新建8個美麗鄉(xiāng)村，全面消除23個村級集體經(jīng)濟空殼村

66個村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達到10萬元以上

推進5G組網(wǎng)布局，新建5G基站474個

新增管道燃氣用戶4097戶，瓶裝液化石油氣使用普及率達97%以上

營商環(huán)境

深入推進“放管服”改革，市級“零跑動”事項1329項

推出“無感審批”，推行工程建設項目審批制度改革集成創(chuàng)新

通過推出“零審批”“預審批”“聯(lián)編聯(lián)審”“簡易審批”等多種創(chuàng)新審批模式和全生命周期代辦幫辦服務，實現(xiàn)“簽約即拿地、拿地即開工”，2022年度全省工程建設項目審批制度改革評估工作排名全省第一

深化商事制度改革，新增市場主體17722戶，增長37.04%

民生亮點

城鎮(zhèn)新增就業(yè)6244人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)6270人

農(nóng)村居民人均可支配收入增長5.5%

新增優(yōu)質義務教育學位1080個

基本醫(yī)保參保率達到95%以上

完成8個老舊小區(qū)改造，開工建設安居房2510套

2023年工作謀劃

今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標

地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右

地方一般公共預算收入增長15%左右

固定資產(chǎn)投資增長12%左右

社會消費品零售總額增長10%左右

城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%左右和9.5%左右

提振經(jīng)濟

堅持抓項目促有效投資，全力推進289個500萬元以上在庫項目，爭取新開工建設國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等84個重點項目

推動消費擴容提質增效，穩(wěn)定擴大汽車、家電、家具等大宗消費，推動線上線下消費融合發(fā)展，積極策劃并舉辦好各類主題消費活動，進一步激活“近郊游、鄉(xiāng)村游、周邊游”消費市場

大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。大力支持新型離岸國際貿(mào)易發(fā)展，吸引跨國企業(yè)到文昌設立總部，積極推動兩個總部基地建設。推進“數(shù)據(jù)出海”“衛(wèi)星服務出海”“游戲出海”。力爭全年利用外資增長10%，服務貿(mào)易進出口增長15%，貨物進出口增長15%

五張王牌

創(chuàng)新驅動打好航天牌 加快推動全域航天城建設，打造科技創(chuàng)新高地、商業(yè)航天勝地、國際合作根據(jù)地、航天產(chǎn)業(yè)集聚地

全域謀劃打好旅游牌 “點、線、面”推進全域旅游，做好“山、海、天”三篇文章，爭創(chuàng)國家級全域旅游示范市

轉型升級打好漁業(yè)牌 依托馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全省近海養(yǎng)殖轉型升級的“樣板”，創(chuàng)建2個美麗漁村，依托鋪前中心漁港經(jīng)濟區(qū)，發(fā)展遠洋漁業(yè)、漁貨貿(mào)易等業(yè)態(tài)，打造亞洲高端漁貨貿(mào)易中心

全產(chǎn)業(yè)鏈打好文昌雞和椰子牌 優(yōu)化良種繁育體系，提升文昌雞品種品質，強化文昌雞深加工體系，打造文昌雞多元化產(chǎn)品矩陣。引進和培育一批椰子加工企業(yè)，延伸和完善椰子產(chǎn)業(yè)鏈。積極爭取椰子研究開發(fā)與利用國際組織落地以及籌辦世界椰子大會，探索建設農(nóng)工貿(mào)一體化的椰子新型專業(yè)市場

統(tǒng)籌資源打好土地牌 推進零散建設用地指標集中漂移到更有產(chǎn)業(yè)潛力的地方。結合“三條河”整治，統(tǒng)籌生態(tài)整治、產(chǎn)業(yè)升級和鄉(xiāng)村振興，再造一個“淡水養(yǎng)殖的馮家灣”。繼續(xù)開展撂荒地整治和耕地開墾

培育“七朵金花”

推動文昌國際航天城園區(qū)聚集發(fā)展 大力發(fā)展“三鏈”及“航天+”產(chǎn)業(yè)，推動“三區(qū)”同步協(xié)調(diào)發(fā)展

推動馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園跨越發(fā)展 按照“一流科研、一流企業(yè)、一流產(chǎn)品”的方向，打造南繁水產(chǎn)種業(yè)硅谷、高新技術產(chǎn)業(yè)園

推動文昌約亭產(chǎn)業(yè)園提質升級發(fā)展 用足用好政策、區(qū)位優(yōu)勢，集中發(fā)展食品加工、低碳循環(huán)再制造等產(chǎn)業(yè)，打造以食品加工業(yè)及先進制造業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)聚集地，確保創(chuàng)建省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)

推動鋪前中心漁港經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展 依托港灣自然資源和區(qū)位優(yōu)勢，構建以現(xiàn)代漁業(yè)、國際數(shù)據(jù)、休閑旅游和商貿(mào)服務為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造亞洲高端漁獲貿(mào)易中心和國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)

推動城市中心城區(qū)融合發(fā)展 將文城、清瀾、邁號片區(qū)、清瀾港和八門灣作為一個有機整體，通過優(yōu)港、拓產(chǎn)、營城、塑園，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上互補共融、設施上服務共享、交通上有機互聯(lián)

推動銅鼓嶺—月亮灣片區(qū)聯(lián)動發(fā)展 以銅鼓嶺、月亮灣為中心，以環(huán)島旅游公路為主線，建設集旅游觀光、濱海度假和綜合服務于一體的國際知名、國內(nèi)一流的濱海旅游區(qū)

推動華僑農(nóng)場經(jīng)濟區(qū)啟動建設 按照省委、省政府打造“全域航天城”要求，與文昌國際航天城園區(qū)聯(lián)動，打造航天制造、高端智能制造產(chǎn)業(yè)基地

打通“四條路徑”

吃政策飯 用足用好“三稅”“五自由便利，一安全有序流動”政策，加大政策宣傳，擴大受益度

走開放路 思想上，擴大高水平對外開放。要素上，搭建對外開放平臺，擴大技術、人才、資本等領域對外開放，形成高端要素的交匯點、反應爐、展示窗。數(shù)據(jù)上，在數(shù)據(jù)跨境流動等方面先行先試。人脈上，發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，促成一批經(jīng)貿(mào)合作和人文交流項目落地

打科技牌 在文昌國際航天城園區(qū)、馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園引入更多新型研發(fā)機構，推動現(xiàn)有研發(fā)機構實質性運行

贏企業(yè)心 以“決心”讓企業(yè)放心，加強對營商環(huán)境問題線索的核查處理，開發(fā)建設全市社會信用體系服務平臺，創(chuàng)建國家信用示范區(qū)

抓好“兩項重點”

全面深化重點領域改革 深化園區(qū)管理體制機制改革，構建“管委會＋平臺公司”運營模式，讓園區(qū)“有權定事、有錢辦事”

堅決守住風險防控底線 全面落實“首席風險官”制度，壓實安全生產(chǎn)責任，提高平安文昌基礎設施智慧化水平

推動綠色發(fā)展

打好“六水共治”攻堅戰(zhàn)

持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質量

加快發(fā)展方式綠色轉型

保障改善民生

辦好十五件民生實事

全力推動高質量就業(yè)

努力提升公共服務水平

穩(wěn)步提高社會保障水平

標簽： 發(fā)展目標