1月13日上午,海南省第七屆人民代表大會第一次會議在海口開幕。省長馮飛代表省政府向大會作政府工作報告。
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報告回顧2022年和本屆政府工作,提出今后五年工作總體考慮和2023年工作安排,為海南鄉村振興繪就新圖景↓↓↓
一、2022年和本屆政府工作回顧
這五年,基本公共服務全方位提升,群眾獲得感幸福感安全感持續增強。高質量打贏脫貧攻堅戰。64.97萬農村貧困人口與全省人民一道實現全面小康。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,“三清兩改一建”成效明顯,建成美麗鄉村1700個。
二、今后五年工作總體考慮
(五)加快鄉村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果。突出抓好特色產業、農民技能培訓和轉移就業,多渠道增加農民收入,守住不發生規模性返貧底線。扛穩糧食、天然橡膠安全海南責任。守牢耕地紅線,推進集中連片造大田行動,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。推進南繁一體兩翼協同發展,做大“種源+種業+市場”的南繁產業,打造南繁硅谷。完善全產業鏈綜合支持政策,提升天然橡膠戰略保障能力、國際競爭力。建設農業強省。突出規模化綠色化標準化品牌化,強化農業科技和裝備支撐,打造農業全產業鏈,做好“六棵樹”文章,創建一批農業公共品牌,做強國家熱帶現代農業基地。推進漁業“三走”轉型,爭取養捕比達5:5。做足產業生態化和生態產業化文章,傳承非物質文化遺產,深度做精鄉村旅游、休閑農業。推進鄉村建設治理。統籌鄉村基礎設施和公共服務布局,持續深化農村人居環境整治,推進和美鄉村建設,完善“五治”融合的鄉村治理體系。深化農村“三塊地”改革,完善農村信用體系,壯大新型農村集體經濟。深化農墾市場化改革,有序推進農墾土地資產化資本化和墾地融合協調發展。
三、2023年工作安排
(六)繪就鄉村振興新圖景
21.加快產業興農。加大農業資金投入,建設改造高標準農田20萬畝,整治撂荒地3萬畝,確保糧食種植407萬畝、產量145萬噸。實施同緯度熱帶優異果蔬資源引進工程。培育重點農產品全產業鏈,發展農產品精深加工。啟動“海南鮮品”創建工程,打造15個區域公用品牌、16個“兩品一標”農產品。推動林下經濟增量擴產。實施休閑漁業“五個一工程”,建設10個以上“美麗漁村”。推進農業水價改革。加快補齊農機短板,完善農業社會化服務體系,促進農業提質增效。
22.推進鄉村建設。建成100個美麗鄉村。支持五指山毛納村、海口施茶村、三亞博后村、萬寧福塘村、保亭什進村等“五朵金花”創建鄉村振興示范村。支持農墾開展新農場建設。開展飲水安全提升行動,實施城—鎮—村供水管網延伸和并網工程,規模化供水工程服務農村人口比例提高到56%。實施鄉村電氣化提升工程,鞏固提升農村電網質量。加快數字鄉村建設。抓好農村改廁、生活垃圾處理和污水治理,建設運營48個建制鎮污水處理設施。深化鄉風文明“七個倡導”活動。
23.促進農民增收。強化防止返貧監測幫扶機制落實,保持工作力度和政策強度。提高農民外出務工組織化程度,以特色勞務品牌建設帶動農民高質量就業創業。持續深化消費助農長效機制,加快農村電商平臺建設,讓更多土特產成為“網紅”。開展“村莊規劃+全域土地綜合整治+農村‘三塊地’改革”集成推進試點,促進農村資源要素流動增值。開展新型農業經營主體提升行動,打造特色農民專業合作社和家庭農場,鞏固消除村集體經濟“空殼村”成果,推動一批集體經濟組織年收益超10萬元。打造“共享農莊”高端品牌。
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