(資料圖)
海南日報記者傅人意 通訊員王強
1月6日,歷經半年時間建設的瓊海博鰲機場“二線封關”口岸項目順利實現封頂,成為海南自貿港首個封頂的封關運作項目。
全島封關運作項目建設是海南自由貿易港建設的標志性和基礎性工程,是我省“一號工程”。截至目前,我省牽頭的25個全島封關運作第一批項目全部開工建設,進展順利。
25個封關運作項目總投資約117億元,涉及8個對外開放口岸、10個“二線口岸”和非設關地73個船管站、15個海警工作站硬件設施建設,以及信息化監管平臺建設。項目建成后將有效滿足海南自由貿易港全島封關運作軟硬件設施需求,為實現多手段、少手續的安全監管和低干預、便利化的精準監管提供重要支撐。
封關運作項目建設以來,我省全面落實主體責任,主動作為、攻堅克難,從2022年6月24日國家審議通過第一批31個項目清單,到2022年12月19日我省牽頭負責的25個項目全部開工建設,僅用時6個月,跑出自貿港重大項目建設的“加速度”。
我省組建“項目建設及要素保障組”,定期調度封關項目推進情況,解決項目推動和要素保障難題。省發展改革委充分發揮統籌協調作用,逐個項目制定時間表、任務書、“路線圖”,會同省自然資源和規劃廳、省財政廳等省直部門及海口、三亞等相關市縣壓實責任、形成合力,全力推進項目前期工作加快落實。
省發展改革委還積極爭取國家支持2022年度海南專項資金26.75億元用于封關項目建設,省財政廳第一時間將我省3.41億元兜底資金撥付各相關單位。省自然資源和規劃廳、省住房和城鄉建設廳指導相關市縣、單位,全力加快項目選址、用地預審、規劃調整、方案審查、施工許可等前期工作。海口、三亞、儋州、澄邁、文昌等市縣以“一天也不耽誤”的精神,通過容缺承諾、并聯審批、開辟綠色通道等多種方式,快速審批辦理各種開工手續,扎實做好用地征拆清表工作,確保項目按照既定時間節點推進。
省發展改革委相關負責人表示,省發展改革委運用首創的重大項目評估審批“三統一、三同步”制度創新模式,聯合東方市推進聯審聯批制度改革創新試點,將項目概算評審、預算評審、行業審查、施工圖審查“四審合一、一果多評”,有效精簡審批環節,大幅縮短審批時間,全面提升審批效能。儋州市先行先試,打造國內首個一體化先期機檢作業通道系統,實現一站式自動化順勢監管;美蘭機場圍繞“一次申報、一次查驗、一站通關”目標,設計創新機場安檢和海關融合監管模式,為全省其他口岸提供便利化通關范本。
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是推進海南自貿港封關運作的關鍵之年。下一步,省發展改革委將會同相關市縣、單位持續發揚“一天當三天用”的實干作風,科學化統籌、高標準建設,全力推進封關運作項目建設,督促業主加強施工組織和安全管理,確保2023年封關運作項目主體工程順利完工,為高質量開展壓力測試和正式封關運作夯實基礎。