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“守初心又擔使命,八項規定常記牢;不貪不占一分厘,全心全意為人民……”走進海南省海口市美蘭區靈山鎮橋東村,新近制定的《橋東村廉潔公約》鐫刻在村委會大門口的石頭上。反腐倡廉文化長廊、清風墻、清風議事小院、紅色書架、流動廉政小喇叭等廉潔文化元素隨處可見,成為該村一道亮麗的風景線。

橋東村是海口市美蘭區扎實開展清廉村居建設的一個縮影。今年以來,??谑忻捞m區把加強清廉村居建設作為推動鄉村振興的基礎性工程,在全區選取包括橋東村在內的5個村作為清廉村居創建工作試點村,并明確區紀委監委為相關工作牽頭部門,著力打造一批“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清醇”的示范點。

“上個月評審會提出的清廉村居建設整改任務,你鎮至今仍未完成,這是什么原因?”近日,在清廉村居建設成效月度評審會上,區紀委監委有關負責人的尖銳提問讓部分鎮紀委負責人坐立不安。

為切實推動清廉村居建設工作落實落細,美蘭區紀委監委創新建立定期評議報告制度,每月召開一次清廉村居建設成效評審會,對各鎮清廉村居建設成效進行點評,針對不足之處提出明確整改意見和建議。同時,各鎮紀委也逐月聽取各村務監督委員會工作情況報告,形成一級抓一級、層層抓落實的監督工作格局。

“目前,鞏固脫貧攻堅成效與鄉村振興有效銜接正逐步推進,大量惠民政策、項目資金向基層傾斜,加強基層小微權力監督制約勢在必行。”美蘭區紀委監委第三監督檢查室主任鐘翔表示,村級小微權力看似微小,但緊系民生,因此規范村級小微權力運行是清廉村居建設的必然要求。

在區紀委監委的推動下,各試點村結合自身情況,梳理并公布小微權力事項清單,厘清權力邊界;繪制重大事項決策流程圖,在村委會辦公場所醒目位置予以公布,讓村干部按圖履職、群眾看圖辦事、村務監督委員會依圖監督。此外,為充分發揮村務監督委員會“探頭”作用,有效開展對小微權力近距離、全天候、常態化監督,區紀委監委組織召開村務監督委員會人員業務培訓6次,通過開展村務監督委員會交叉檢查發現問題24個,已完成整改23個,有效破解了基層干部不會監督、熟人社會不愿監督的難題。

為切實保障村民的知情權、參與權和監督權,美蘭區紀委監委更是創新村務公開方式,在試點村開展別具一格的“曬村務”活動。

“我注意到今年一月份有一筆鄉村振興主題活動支出,請問這筆支出具體用在何處?”5月26日,美蘭區演豐鎮演中村召開村民代表會議,村民代表“面對面問廉”。

村委會相關干部隨即對該問題進行解答,并對每一項支出明細都作了詳細解釋。原來,為助力鄉村振興落實顯效,該村組織部分村干部和村民代表前往其他地區開展考察調研,事后也形成了調研報告,為推進鄉村全面振興筑基賦能。

“村務公開的內容就是發生在群眾身邊的事情,通過村務公開,群眾可以直接知道干部辦事是否公道、行為是否廉潔,這種監督比其他任何方式都更為直觀有效。”演豐鎮紀委書記盧志楨表示,村民代表“出卷”、村干部“答卷”、群眾“閱卷”,群眾對這種別開生面的“曬村務”活動表示贊不絕口。此外,各試點村還通過村務公開欄、微信群、“監督一點通”服務平臺、村廣播室等載體和渠道,主動向群眾公開村級重大事務,接受群眾監督。

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