《海南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規(guī)定》(以下簡稱《基準規(guī)定》)自修訂實施以來,執(zhí)法效果如何?3月2日,海南日報記者從省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法部門獲悉,截至目前,瓊海、五指山等地依照裁量基準規(guī)定,先后對8家環(huán)境輕微違法單位作出免于行政處罰決定,體現(xiàn)處罰與教育相結(jié)合理念。
《基準規(guī)定》于去年7月實施,該規(guī)定具有以下特點:依法為小微企業(yè)“減負”;執(zhí)法事項基本實現(xiàn)裁量基準全覆蓋;不予處罰的內(nèi)容更加具體化、標準化、精細化,便于一線執(zhí)法人員操作。
據(jù)介紹,處于起步階段的小微企業(yè),因合法、合規(guī)意識較弱,容易出現(xiàn)輕微違法行為,《基準規(guī)定》適用規(guī)則明確了違法主觀惡意較小,且符合從輕、減輕處罰條件的小微型企業(yè)、個體工商戶或自然人,可以按最低檔基準裁量處罰。“在一定條件下給予存在‘無心之失’行為的小微企業(yè)容錯改正機會,體現(xiàn)執(zhí)法的‘溫度’,避免‘一刀切’執(zhí)法,為市場主體發(fā)展壯大提供更加寬容的制度環(huán)境,增強企業(yè)發(fā)展信心。”省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法部門有關(guān)負責(zé)人解釋。
全省各級生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門積極結(jié)合培訓(xùn)、發(fā)揮典型案例的指導(dǎo)作用等方式,幫助一線生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員熟練掌握和參照使用裁量基準規(guī)定。下一步,省生態(tài)環(huán)境廳將持續(xù)組織各市縣加強對裁量基準規(guī)定的學(xué)習(xí),繼續(xù)通過發(fā)布典型案例、開展案卷評查、組織執(zhí)法稽查等,督促市縣規(guī)范行使自由裁量權(quán),不斷增強執(zhí)法人員依法行政的意識,準確把握依法執(zhí)法提出的新任務(wù)、新要求,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高執(zhí)法效能。
標簽: 行政處罰 生態(tài)環(huán)境