連日來，位于海口市瓊山區大坡鎮的海南農墾東昌胡椒加工廠內，車間工人“三班倒”、加班加點包裝胡椒，為海墾熱作新年禮盒備貨。“雖然忙點，大伙卻干勁滿滿，因為越忙，越說明我們的產品打開了市場。”車間技術人員符永存說。

新場景、新干勁、新氣象，從基層到總部，越來越多職工切身感受到海南農墾深化改革和發展產業為生活、生產帶來的新變化。

樂東黎族自治縣海南農墾榮光農場公司內，農戶查看辣椒生長情況。

走過“十四五”開局之年，海南省農墾投資控股集團有限公司（以下簡稱海墾控股集團）以“新”字激活發展動力，穩健開局，涌現澎湃動能。

2022年是海南農墾建墾70周年，站在新的歷史起點上，海墾控股集團將貫徹新發展理念，扎實抓好各項重點工作落實，持續優化升級“八八”戰略，構建“四梁八柱”產業新格局，加強產業協同，強化科技支持，深入推進墾地融合發展。

1 新思路催生改革新氣象

2021年是“十四五”開局之年，開局關系全局，起步決定后勢，開好局、起好步至關重要。

開新局，需要新思路。“2021年以來，海南墾區上下圍繞‘開好局、起好步’聚焦海南自貿港建設，培育企業發展動能。”海墾控股集團相關負責人表示，只有把握未來發展的新趨勢、大趨勢，形成企業發展的大戰略，才能開啟新思路、創造新機遇，打開新的發展局面。

如何將新思路從“紙面”落到“地面”？深化改革是關鍵一招。

海南農墾榮光農場公司農田俯瞰圖。圖片均由本報記者 袁琛 攝

“深化改革仍是海南農墾發展的關鍵詞。”海墾控股集團負責人介紹，2021年以來，海墾控股集團落實省國企改革三年行動工作部署，積極推進集團6大項38小項重點改革任務落實落地并取得階段性成效。

據統計，2021年3月以來，海墾控股集團全面梳理企業主業，并實施動態管理，同時開展專業化整合專項行動，再次展現“海墾效率”——該集團按照“資源相同、主業相近、業務相關、區域合并、產業協同”的原則，開展二級業務單元整合，將下屬52家二級企業重組整合成35家。

在推進二級企業改革過程中，海墾控股集團做好“加減法”，按照“建設現代農業大基地、大企業、大產業”的目標，新組建熱作、果蔬、科技等產業集團，突出專業化公司經營中心、風險管理中心和成本中心定位，著力解決農墾在熱帶特色高效農業領域長期存在的產業“小散弱”問題。

新理念引領新發展。海墾控股集團貫徹新發展理念，為立足新發展階段、融入新發展格局提供了行動指南。

2021年，海墾控股集團產業協同效益不斷增強，規模化成效顯著——旗下天然橡膠、南繁、熱作、果蔬、草畜、旅游、科技等產業集團矩陣已經形成，大基地、大企業、大產業的發展格局初現雛形，為“四梁八柱”產業新格局的發展奠定基礎，實現高質量發展。

在樂東黎族自治縣海南農墾榮光農場公司，農戶采摘茄子。

2 新舉措迸發產業新活力

日前，經過“FSC-COC”認證的首批橡膠木料從儋州市那大鎮的海南天然橡膠產業集團股份有限公司（以下簡稱海南橡膠）旗下海南農墾寶聯林產有限公司（以下簡稱寶聯林產）加工廠發貨，供往全球知名家居廠商宜家。

這得益于海南橡膠創新發展舉措，尋找業務新增長點，取得“FSC森林認證”FM認證證書，拿到進入國際市場的“綠色通行證”。

下一步，該企業還將以“FSC認證”為契機，對橡膠林的管理理念、管理機制進行革新，并充分挖掘海南自貿港建設機遇，進一步加強對外貿易力度，打開國際貿易市場，同時還將以此為契機，提高橡膠林木產品附加值，提升品牌知名度、美譽度，提升品牌價值，寫好海南自貿港建設中的“三棵樹”文章。

2021年，海墾控股集團持續引領旗下企業進一步強化科技支撐，創新舉措，迸發產業新活力——

該集團天然橡膠產業經營成效創新高，完成智能割膠裝備項目樣機制造及4項專利申請，實現核心技術自主可控；

國家南繁生物育種專區建成，已吸引7家科研單位進駐，流轉整合土地1.76萬畝，為193家科研單位提供1.2萬畝科研用地；

海墾新希望30萬頭生豬養殖場、儋州30萬頭生豬養殖場、萬寧10萬頭生豬養殖場、澄邁100萬只蛋雞項目等一批現代化、規模化、智能化禽畜養殖項目投產，穩價保供能力進一步提升……

一系列新行動新舉措的效果不斷顯現，產業新引擎、新動力繼續孕育成長，海墾控股集團經濟新活力持續增強。

3 新實踐繪就融合新愿景

海墾控股集團在增強發展動能，提升發展質量的同時，不斷以墾地融合的新實踐，繪就墾地融合發展的新愿景。

去年以來，海墾控股集團創新方法，緊貼實際，通過下發墾地融合發展專項工作方案，定期督導督查等多項制度、措施，為推進墾地融合工作按下“快進鍵”。

目標既定，奮勇前行。2021年以來，墾地融合的黏度持續增加，海墾控股集團陸續與18個市縣建立墾地融合發展機制，并簽訂墾地融合戰略協議。

同時，海墾控股集團將積極配合屬地政府共同做好墾區脫貧人口、脫貧農場動態監測和鞏固提升，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接；配合屬地政府做好“兩違”整治工作，2021年已調處收回被占土地4.05萬畝；配合政府完成處置墾區“兩違”圖斑45106宗……隨著一項項務實舉措的推進，墾地共建、協同發展的新格局正在形成。

2022年，海墾控股集團將持續貫徹新發展理念，積極融入自貿港建設，全面落實國企改革三年行動部署，健全中國特色現代企業制度和市場化經營機制；堅持把穩增長、防風險擺在更加突出位置，持續優化升級“八八”戰略，加強產業協同，強化科技支撐，增強服務國家戰略和重要農產品供給保障能力；落實區域協調發展戰略，參與實施鄉村振興，進一步推進墾地融合高質量發展。（本報海口1月19日訊）

過去一年，海南農墾交出亮眼“成績單”

（一）推動國企改革三年行動取得階段性成果

■ 優化集團總部機構設置，15個部門整合為10個

■ 下屬52家二級企業重組整合成35家

（二）融入海南自貿港建設取得新成效

■ 完成全省首單跨國公司跨境資金集中運營業務備案

■ 海墾財務公司成功加入人民幣跨境支付系統

（三）產業發展取得新進展

■ 海南橡膠集團優化內部管理體系，主業經營達到近年來最好成績

■ 建成國家南繁生物育種專區

■ 一批現代化、規模化、智能化禽畜養殖項目投產，穩價保供能力進一步提升

（四）墾地融合發展取得新進展

■ 與三亞墾地融合試點示范工作取得重大進展

■ 與18個市縣建立了墾地融合發展機制

■ 調處收回被占土地4.05萬畝；配合政府完成處置墾區“兩違”圖斑45106宗

（五）土地要素保障和運營水平得到提升

■ 土地資產化評估入賬工作取得新進展

■ 實施土地綜合整治項目，為全省耕地占補平衡和企業自身的產業發展發揮了重要作用

（六）風險管控能力得到加強

■ 開展對外合作項目清理

■ 提升信息化管理能力

■ 強化審計監督

■ 建立集團外聘法律服務機構庫

（七）切實解決職工實際困難

■ 鞏固脫貧成果

■ 在冊員工工資性收入增長

■ 試點推動解決墾區房屋破舊問題

■ 籌集558萬元資金開展困難職工幫扶工作

（八）狠抓黨風廉政建設和扎實做好巡視整改工作

■ 黨委多次研究部署黨風廉政建設工作，配齊配強二級企業紀委書記

■ 成立8個巡視整改工作專項督查檢查組，做好巡視整改工作

整理/本報記者 鄧鈺

標簽： 海南 深化改革 新路