海南日報記者 劉婧姝 張文君 特約記者 方宇杰
今后5年,東方市人大將圍繞“兩區一節點”發展戰略和自貿港“三大重點任務”,聚焦該市第十四次黨代會提出的奮斗目標、主要任務和工作舉措,依法行使職權,全力推動和保障市委確定的各項目標任務順利完成,緊緊圍繞“四個機關”新定位加強自身建設,全面提升人大工作的質量和水平,為高質量打造現代化西南部中心城市、奮力譜寫海南自貿港建設新東方篇章作出人大新貢獻。1月7日,東方市人大常委會主任鐘海濤向海南日報記者表示。
今后5年,東方市人大常委會將主動作為,高位高效落實好人大代表議案的辦理,將建立健全人大代表議案辦理的督辦制度,將人大代表議案督辦工作分解到各工委,做到件件有人抓,事事有人管。加強與人大代表溝通,提高人大代表議案辦理質量,對辦理完畢的建議,組織有關人大代表到實地進行視察。加大督辦,突出重點,促進熱點難點議案的辦理,重點督辦社會比較關注、涉及高質量發展的重大問題議案,確保辦出實效,使辦理工作真正實現從回復型向落實型、數量型向質量型轉變。
強化對民生福祉的監督
近5年來,東方市人大強化依法監督力度,有力助推市委決策部署的貫徹落實。高質量完成生態環境保護、環保督察反饋問題整改等30項專項監督、聽取審議“一府一委兩院”專項工作報告35項、對12個法律法規開展執法檢查、專題詢問和調研40次。強化民生福祉監督,東方人大向市委提出關于實行定向免費培養師范生和醫學生“五年計劃”的建議,得到采納,全市共培養錄用師范生和醫學生194名。針對西南大學東方實驗中學工程進展緩慢問題開展視察,采取柔性監督和剛性監督相結合的方式,助推該工程項目如期完工。
東方市人大依法穩步推進市、鄉鎮人大換屆選舉,成立10個督導組,有力保證市、鄉鎮人大換屆選舉依法有序平穩推進;全市登記核實選民數34.7萬多名,參選人數33.5萬多名,參選率為96.53%;選出市級人大代表231名、鄉鎮級人大代表734名;實現換屆環境風清氣正、選舉結果人民滿意的目標。完成10個鄉鎮人大代表聯絡站建設,配備站長10名。近5年來,共辦理人大代表議案335件,答復率100%;已解決、正在解決和列入計劃解決的議案共220件,占65%。
增強監督針對性實效性
今后5年,東方市人大將依法履職,推動該市第十四次黨代會精神見行見效。將緊緊圍繞黨代會提出的奮斗目標、主要任務和工作舉措,著力增強監督的針對性和實效性,以更強的責任擔當、更實的工作作風、更好的履職效能,把市委的決策部署貫徹落實到人大各項工作中,在推進東方高質量發展和奮力打造西南部中心城市新征程中扛起人大的擔當、展現人大作為。
東方市人大將加強和改進監督工作,進一步提高監督力度和實效,加強對“一府一委兩院”監督,正確運用聽取和審議工作報告、視察、檢查、調研等各種柔性監督,積極探索專題詢問、質詢等剛性監督手段和形式,實現人大監督工作由程序性監督向實質性監督的轉變。注重整改落實,講求監督實效,對市人大常委會聽取和審議“一府一委兩院”報告或專項工作報告形成的審議意見和評議意見,建立督辦和報告制度,做到跟蹤問效,定期聽取審議意見辦理情況報告和進行滿意度測評,督促被監督者抓好落實。
堅守履職規矩提升質量
今后5年,東方市人大將堅守履職規矩,打造過硬的政治機關。創新市委支持人大工作議事制度,堅持人大重要工作、重大事項及時向市委請示報告,將人大工作與政治、經濟等重點工作同安排同部署。依法行使職權,打造過硬的權力機關。不斷完善人大及其常委會的組織制度、會議制度、議事程序和工作機制,保證人民的知情權、參與權、表達權、監督權落實到人大工作各方面各環節全過程,確保黨委在決策、執行、監督落實各個環節都能聽到來自人民的聲音。通過工作監督和法律監督,保障人民民主、維護人民權益。要完善鄉鎮代表聯絡站和村(社區)代表聯絡室等民主民意表達平臺和載體,健全代表定期接訪、走訪等吸納民意、匯聚民智的工作機制,把各方面社情民意統一于最廣大人民的根本利益之中。
激發人大代表活力,打造過硬的人大代表機關。東方市人大夯實人大代表的責任意識,加強人大代表綜合素養培訓、履職培訓,提升人大代表履職能力和素養。創新人大代表活動機制,探索在行政村等重點領域建設人大代表聯絡室。在機關深入開展高質量打造現代化西南部中心城市人大代表在行動,在城市社區開展“三創”人大代表在行動,在農村開展鄉村振興人大代表在行動等活動,助力東方經濟社會高質量發展。增強人大代表履職效能,提高人大代表議案辦理實效,把人大代表議案辦理納入黨委對部門的績效考核。充分發揮鄉鎮人大主席團職能。堅持守正創新,打造過硬的工作機關。
(海南日報八所1月7日電)