2021年，三亞市吉陽區無論是農村社區領域黨建、城市基層領域黨建還是“兩新”組織黨建，繪制了一幅幅黨建添活力、發展添動力的藍圖。

點擊圖片查看2021年12月30日《三亞日報》6版報道

01 “自我破繭”，知行合一

謀定而后動，知止而有得。為了推進基層黨建工作，吉陽區以“自我破繭”開路，切實抓好經常性教育和黨內集中教育，為助力海南自貿港建設夯實組織基礎。

“自我破繭”，立起“學習”標尺。吉陽區委常委、宣傳部長張晨說，自黨史學習教育開展以來，吉陽區各部門各單位緊密結合隊伍思想和業務工作實際，開展形式多樣、內容豐富的專題學習活動，多措并舉，集中學、專題議、潛心悟、抓落實、辦實事，確保黨史學習教育入腦入心。

黨史是最好的教科書，讓人常讀常新；黨史是最好的營養劑，讓人受益無窮。從2021年3月19日召開黨史學習教育動員會以來，吉陽區以上率下，精心部署，任務推進有章法，推動黨史學習教育走深走實。

以上率下“領學”。堅持領導帶頭、率先垂范，一級帶著一級學，充分發揮“關鍵少數”的示范帶動作用。組織指導“督學”。制定吉陽區黨史學習教育工作專項督查方案，列出黨史學習教育督導工作任務清單，定期開展座談交流，及時了解學習進展。結合職能“深學”。各單位采取專題讀書班、交流分享會等多種形式，制定學習計劃，黨員、干部開展集中學習和自學，訂購指定學習材料，做到黨員、干部人手一冊。交流“促學”。舉辦青年讀書沙龍，組織機關青年開展讀書分享和互動交流；開展青年黨史學習答題自測，舉辦青年黨史知識競賽和文藝晚會，以測促學、以賽促知。積極主動“自學”。舉辦吉陽區機關干部黨史學習教育專題培訓班，精心制定計劃，沉下心來讀原著學原文悟原理。

“自我破繭”，勤學善思。依托各級黨組織黨建網格，持續推動集團化辦學，推動教師招聘、CBD丹州小學新校區、“雙減”、教育特色品牌打造等工作，吉陽區9所學校獲評海南省級規范學校，11所學校獲得海南省級榮譽稱號。

“這屆班子肯干事、能干事的年輕人居多，朝氣蓬勃。期待新班子帶領我們過上更美好的生活！”吉陽區在全市率先全面完成村（社區）“兩委”換屆任務。

大茅村、博后村、中鐵置業廣場三個“新標桿”建設，形成黨建網格化管理、小康新村建設、商務樓宇基層黨建工作亮點品牌，謀劃美麗鄉村“黨建示范點”提升為“黨建示范帶”。

向外引才借智“擴大增量”、注重本土人才培養“盤活存量”、在“引培并舉”的道路上邁出了極其重要的一步。

目前建立20個“候鳥”人才聯絡站，吉陽區堅持把人才作為第一資源，不斷創新人才引進培養機制，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，向優秀人才敞開最熱情的懷抱，吉陽現在已經成為人才發揮才干、體現價值、實現夢想的一片熱土。

組織第一批鄉村振興工作隊員不少于2周的“老帶新”“傳幫帶”工作，由原鄉村振興工作隊長幫助新到任的駐村人員盡快熟悉政策、熟悉工作、落實責任，確保各項工作有序銜接，所有新隊員納入釘釘APP簽到系統，確保隊員每月在村工作時間不少于20天。

……

吉陽區委常委、組織部長何書凱說，這一條條扎實的舉措，是吉陽區強化基層黨建，引領治理創新的縮影。

爭做實踐的“先行者”，爭做實干的“孺子牛”，吉陽基層黨建工作以實干擔當的姿態開路，做到見行見效，知行合一。

02 黨建升級，煥發活力

繼創建“520”黨建品牌之后，吉陽大社區基層黨建再迎新動作，專門制定了“131”工作法，讓黨的形象、黨的聲音、黨的服務加速傳遞到轄區每個角落。

吉陽區各大社區黨建“朋友圈”不斷擴大，讓大社區真正為轄區內的黨支部“建家”、黨員“回家”、陣地“安家”，不斷提升黨員群眾的歸屬感、獲得感和幸福感，為基層社會治理探索新路徑。

卓達大社區創建了“十項制度”，智聯候鳥“135”黨建品牌服務；落筆大社區開展系列豐富多彩、有特色、有亮點的“我為群眾辦實事”活動；榆亞大社區以黨建為引領建立示范性“五個一”工作法，建立“五位一體”社區物業管理機制，制定聯席會議制度和“黨建聯盟”制度，著力構建黨建引領、群眾參與、自主管理、共建共享的工作模式：博后村黨群服務中心建成揭牌運營，依托省委黨校、市委黨校優質教學培訓資源，打造成新時期獨具一格的黨員教育培訓基地……

吉陽區委常委、副區長蔡曜澤說，堅持黨建引領，高起點謀劃，高標準要求，與時俱進、大膽探索，吉陽區做好城市治理服務“加法”，走出一條新時期城市基層治理的新路子。

紅色引擎，激活發展動能。截至目前，吉陽區18個黨群服務中心掛牌，成立工作專班，認真推進目標計劃落到實處。繼續推動大東海、亞龍灣、中鐵置業廣場3個大黨委建設，構建“1+8+38+N”的區、大社區、村（社區）、商圈樓宇四級黨群服務中心陣地體系。

紅色引擎，凝聚發展“磁力”。推動8個大社區黨委建設工作。目前已揭牌的有卓達、吉陽、榆亞、落筆大社區綜合服務中心，六道大社區綜合服務中心已基本完工。各大社區為轄區居民提供綜合治理、勞動就業、社會保障等40多項基層服務。

紅色引擎，聚力社會治理。制定聯席會議制度和“黨建聯盟”制度，打造建立“五位一體”社區物業黨建管理機制，成立半島藍灣小區“候鳥”支部，在卓達社區、半島藍灣小區推行黨建物業機制，讓“紅色物業”融入基層治理，打造宜居美好家園，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感。

吉陽區委書記顧浩說，以點促片、以片帶面，放大黨建紅色輻射效應，通過組織融合一起抓，工作整合一起推，服務聚合一起上，打造共建共治共享的城市基層治理新格局，推進城市基層黨建一體化建設，讓紅色力量助力自貿港破浪前行。

基層黨建各領域的每一次突破與創新猶如一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。吉陽區多管齊下，綜合施策，黨建實起來了，城市活起來了。

03 創新引領，強“根”固“魂”

服務有力度，有特色。對全區251項政務服務事項進行梳理優化，持續推進“一枚印章管審批”及“一件事一次辦”改革；

成立督導組，走訪企業、深入項目建設現場，合力解決各類問題和困難；推進“一件事一次辦”改革，在解決各類“梗阻”問題上下功夫；設立督辦窗口，政務服務窗口根治“疑難雜癥”；群眾遇到麻煩事，出門遛個彎的工夫，在大社區便能迅速得到回應。吉陽區推進“一件事一次辦”改革，打通服務群眾“最后一公里”；宅基地審批時限由一個多月縮短至15天，標志著吉陽區宅基地審批管理工作進入規范化法治化軌道；出臺《三亞市吉陽區村（居）集體財務管理暫行辦法》，讓群眾看“明白賬”做“明白人”。

顧浩表示，在頂層推動與基層探索的互動中，一項項爭論許久、充滿風險阻力的改革，得以告別停滯、重新出發；從“門口排長龍”到“一扇門辦一攬事”，一個個曾經難有突破、實質進展緩慢的創新，得以沖破藩籬、形成機制，這些都是吉陽區適應新常態、轉換新思路、展現新風貌的縮影。

新格局破題。精準把握省委、市委部署要求，堅持把抓好作風整頓建設年、制度建設年和“查堵點、破難題、促發展”等工作，上升至事關“十四五”順利開局、奮進自貿港、打造新標桿、逐夢新吉陽的大局，形成區委統籌把關、上下同向發力、各方力量共同參與的推進新格局，以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風和“釘釘子”精神強力推進，不達成效，絕不收兵。　

新理念架橋。在活動推進中，始終突出黨員領導干部這個關鍵，堅持領導帶頭、以上率下，層層立標桿、作示范，既當活動的組織者、推動者，又當活動的參與者、踐行者。建立區領導班子、機關單位及村（社區）自查整改及紀檢監察機關執紀問責的“三個工作臺賬”，以“動態更新+動態監督”的方式深入查擺作風問題226個，完成7個軟弱渙散“兩新”黨支部的整頓。

從群眾和企業最關心、最直接、最現實、反映最強烈的突出問題入手，深入查找思想上、作風上和制度上存在的問題，加快補短板、強弱項，優先解決好群眾關心關切的交通出行、就業創業、物價菜價、住房保障、醫療教育、公共文化等方面的問題，靈活打好“查破促”的“組合拳”，顯效于事、取信于民。查找“堵點、難題”線索119項，已辦結115項，完成率97%；16項省活動辦轉辦問題已全部完成整改，12項市活動辦轉辦問題完成整改11項，著力解決群眾、企業及管理服務對象“急難愁盼”問題。力爭將“問題清單”變成“惠民答卷”。　

2021年，吉陽區基層黨建充滿活力，步履不停，可圈可點的亮點不斷呈現，交織、匯聚成三亞前進的足音。從機關到基層，從用干部到引人才，融通條塊到合眾之智，黨建工作多點開花，書寫了強本固基筑堡壘、紅色引擎促發展的吉陽新篇章。

標簽： 新篇章 黨建 亮點