12月26日，中國共產黨澄邁縣第十四次代表大會召開。大會指出，未來5年，澄邁縣將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，動員全縣上下凝心聚力，乘勢而上，深入實施“兩區兩縣”經濟社會發展戰略，做好“港城網”三篇文章，為高質量建設現代化幸福澄邁不懈奮斗。

航拍海南生態軟件園。袁才 攝

過去五年 創新實干

澄邁縣創新實干、攻堅克難，勝利完成澄邁縣第十三次黨代會確定的目標任務，實現“十三五”圓滿收官和“十四五”勝利開局，為開啟社會主義現代化建設澄邁新征程奠定堅實基礎。

堅持轉型升級，澄邁經濟發展進入新階段

■ 全縣經濟總量連續跨過兩個百億臺階

預計今年達到403.89億元，是2016年的1.57倍

■ 地方一般公共預算收入預計達到62.15億元

是2016年的3.05倍，同比增長95.26%

堅持實干擔當，自貿港建設開啟新征程

■ 外資外貿實現跨越式增長，相比2017年，今年全縣新設外資企業、實際利用外資

和對外貿易總額分別增長了20.88倍、476.71倍、1.26倍

■ 其中近兩年實際利用外資分別達到3.39億和3.3億美元，是省定任務的4.2倍和3.3倍

堅持創新引領，深化改革迸發新活力

■ 著重推進制度集成創新，截至去年共完成157項重點改革任務

■ 持續深化“放管服”改革，全面構建了五級書記抓營商環境工作機制

實施“極簡審批”“一網通辦”“一窗綜辦”“一枚印章管審批”等審批制度改革

堅持統籌協調，一體化發展取得新進展

■ 過去五年，共建成3個特色產業小鎮、47個美麗鄉村

■ 2020年城鎮化率達到60.4%，比2016年提高9個百分點

■ “五網”基礎設施提質擴容，實現全縣自然村100%通硬化路和縣城到各鎮公共交通線路全覆蓋

■ 11個建制鎮和金安地區實現污水處理設施全覆蓋

■ 建立覆蓋所有鎮村的生活垃圾集中“收運體系”，實現生活垃圾無害化處理率100%

堅持生態優先，生態環境治理邁上新臺階

■ 全面落實河、湖、灣長制，實現323條河流（湖泊）、6個海灣（段）全覆蓋

■ 2020年，全縣空氣優良天數比率達到99.7%

PM10和PM2.5平均濃度比2016年分別下降20.6%和15.8%

■ 土壤環境總體優良。2020年每萬元GDP能耗較2016年下降7.7%

堅持以人為本，民生福祉達到新水平

■ 五年來民生事業累計投入284.7億元，占一般公共預算支出的77.8%

■ 預計今年城鎮、農村居民人均可支配收入較2016年分別增長41.3%和52.4%

其中農村居民人均可支配收入連續5年高于全國全省平均水平

■ 2017年以來累計投入61.62億元支持教育事業全面發展，新增中小學、幼兒園12所，新增學位15178個

■ 五年來累計投入26.1億元全面提升疾病防控和醫療服務能力

全縣擁有醫療衛生機構床位和技術人員分別比2016年增長88.2%和36.9%

堅持系統思維，社會治理取得新成果

■ 在2020年第三方考核中，澄邁群眾安全感滿意度達97.97%

■ 開展掃黑除惡專項斗爭以來，共打掉轄區內涉黑涉惡犯罪團伙18個

破獲刑事案件197起，抓獲犯罪嫌疑人274名

■ 禁毒三年大會戰取得重要成果，吸毒人員占比從12.4‰下降至3.0‰

堅持守正創新，全面從嚴治黨開創新局面

■ 基層黨組織建設全面加強

創建七星級黨組織18個、“5A”黨組織7個，整頓提升軟弱渙散基層黨組織74個

■ 全力實施鄉村振興戰略

先后選派第一書記五批349人次、鄉村振興工作隊員兩批922人次開展駐村幫扶工作

未來五年 工作目標

■ 綜合發展實力顯著提升

■ 改革創新活力顯著增強

■ 生態環境質量顯著改善

■ 全縣民生福祉顯著增加

■ 社會治理效能顯著提升

■ 管黨治黨水平顯著提高

今后五年，為實現上述目標，全縣上下要齊心協力做到“七個堅定不移”

1 堅定不移構建現代產業體系，打造高質量發展新優勢

要堅持加快推進科技創新、優化產業空間布局、改造提升傳統產業、做特做強數字經濟、促進消費擴大升級、實施企業培育工程、積極破解要素瓶頸制約

2 堅定不移深化改革開放，增強高質量發展動力活力

要穩步推進自貿港政策落地、深化重點領域改革創新、打造一流營商環境體系，尊重和激勵基層發揮首創性作用，在實踐中積極推動制度集成創新，及時進行總結，形成更多可復制、可推廣的制度創新案例

3 堅定不移推動城鄉面貌大提升，繪就高質量融合發展新畫卷

通過不斷加強全域規劃管理、加快基礎設施建設、提升城市精細化治理，深入打造“黨建+綜治”村級示范點，健全群防群治隊伍保障、獎勵機制，打造具有澄邁特色的社會治理新格局

4 堅定不移推進鄉村振興，夯實高質量發展重要基礎

要積極做好有效銜接、全力做好產業振興、深入實施鄉村建設，建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，落實兜底保障政策，堅決守住不發生規模性返貧的底線

5 堅定不移推進生態文明建設，提升高質量發展美麗顏值

繼續深入打好污染防治攻堅戰、推進生態環境治理現代化、大力推動綠色發展，調整優化空間布局，劃定生態保護紅線、海域生態保護紅線、永久基本農田控制線等生態空間邊界，嚴格自然生態空間用途管制

6 堅定不移走共同富裕之路，增添高質量發展幸福成色

通過不斷提高社會公共服務水平、統籌推進社會文明建設、統籌好發展和安全，加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設，完善養老和醫療保障體系，統籌做好社會救助、社會福利、住房保障、退役軍人服務保障、婦女兒童權益保障和殘疾人福利保障等工作

7 堅定不移推進全面從嚴治黨，強化高質量發展有力保障

要強化黨的政治建設、強化黨的思想建設、強化基層組織建設、強化干部隊伍建設、強化黨風廉政建設，著力發揮黨建引領作用，結合把機關黨支部建在鄉村振興一線和黨建聯盟新模式，發揮黨建在基層和各領域治理發展中的作用

當前，澄邁縣正處于戰略機遇疊加期、調整轉型攻堅期、風險挑戰凸顯期、蓄勢躍升突破期，機遇與挑戰并存，挑戰具有復雜性、全局性，但機遇更具戰略性、可塑性。全縣廣大黨員干部必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，深刻把握黨百年奮斗的重大成就，深刻領會黨百年奮斗的歷史經驗，始終保持清醒頭腦和戰略定力，增強發展的緊迫感、危機感、責任感，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，把握機遇、乘勢而上，凝心聚力、創新突破。

標簽： 澄邁 黨代會 市縣