據海南日報客戶端丨記者傅人意

海南省發展改革委近日披露，“十三五”時期，海南加快實施以人為核心的新型城鎮化戰略，城鎮化進程持續加快，2020年全省常住人口城鎮化率達60.27%，較2015年提高5.17個百分點，全省城鎮人口607.6萬人，較2010年增加176.7萬人，城鎮化邁上新臺階。

放寬門檻、優化服務，大力提升人口集聚度。建立城鄉統一的戶口登記制度，推動實施按居住地登記戶口的遷移制度，城市落戶門檻明顯降低。自2019年新一輪戶籍制度改革政策實施至今，省外共58190人通過新政落戶海南。居住證制度覆蓋全省，建立與居住證掛鉤的基本公共服務供給銜接機制，實施以實際居住地為主要依據的義務教育入學政策。同時，深入實施“百萬人才進海南”行動計劃，密集出臺人才醫療、子女入學、住房保障、配偶就業安置實施辦法等配套文件，打造“一站式”人才服務平臺。

以人為本、提質升級，不斷健全公共服務體系。教育普及水平持續提升，引進和洽談國內外優質中小學幼兒園項目，為海南提供優質學位13萬個，其中瓊中黎族苗族自治縣引入華中師范大學優質教育資源被國家列為典型經驗向全國推廣。醫療衛生和公共衛生服務體系持續優化，實現全省“1小時三級醫院服務圈”全覆蓋。多層次住房保障體系建設取得階段性成果，棚戶區改造累計開工33.8萬套。社會保障統籌層次和待遇水平穩步提升，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建成，全省社會保障卡持卡覆蓋率達到 98.84%。

優化城鎮空間格局、加快城市基礎設施建設，進一步提升城市綜合承載能力。以交通為紐帶加快推進“海澄文定”“大三亞”經濟圈一體化，2020年，“海澄文定”經濟圈、“大三亞”經濟圈常住人口分別為421.7萬人、202.4萬人，占全省的41.8%、20.1%，較2015年提高2.8個、1.4個百分點。城市路網密度大幅增加，城市燃氣普及率達到97%，城市生活垃圾無害化處理率達到100%，城市(縣城)供水水質綜合合格率達到100%，城市污水集中處理率達到99.5%。海口、三亞城市吸引力顯著提升，2020年海口、三亞城鎮人口分別較2010年增加83.2萬人、27.1萬人。

搶抓機遇、培育壯大產業，全面提升城鎮吸引力。緊緊抓住自由貿易港建設重要契機，聚焦旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業，加大招商引資力度，2020年“3+1”主導產業實現增加值占GDP比重達58.1%，油氣產業、旅游產業、互聯網產業、熱帶特色高效農業等率先突破千億級產業大關。洋浦經濟開發區成為千億級產業園區，海口國家高新區、海口綜合保稅區、海南生態軟件園、海口復興城互聯網信息產業園等園區成為百億級產業園區。三亞崖州灣科技城累計注冊企業4955家，博鰲樂城國際醫療旅游先行區開業醫療機構增至15家。加大就業崗位開發力度，“十三五”時期，累計新增城鎮就業62.93萬人。

深化改革、試點先行，加快推進城鄉融合發展。城鄉融合發展體制機制和政策體系基本確立，城鄉融合十大工程穩步推進，集體經營性建設用地直接入市取得實質性進展。文昌作為全國33個農村土地制度改革三項試點地區之一，自2015年3月以來成功入市土地58宗共942畝，村集體及農民直接獲得收益5.48億元，探索出多項改革經驗被納入了新修訂的《中華人民共和國土地管理法》;“允許村集體有償收回農戶自愿退出的宅基地，并轉化為集體經營性建設用地入市方式”的經驗，作為第二批國家新型城鎮化綜合試點經驗在全國范圍內復制推廣。

標簽： 海南 萬人 率達