澄邁創新社會治理新模式，打造網格化服務管理平臺

群里喊一聲 有事網上解

海南日報記者 高懿

11月30日24時，澄邁縣老城鎮馬村社區華能電廠附近突然傳來一陣陣打樁機的聲音，該社區網格員馬英懷被驚醒后，第一反應就是打開“馬村網格—居民微信群”查看居民們的反映。

“這怎么睡覺啊？聲音也太大了！”“孩子睡著又被吵醒了！”“請求網格長火力支援！”“網格長正在前往，大家不要急，等我消息。”馬英懷看到群里居民們激烈反映后，連忙穿好衣服趕往碼頭，進行調解工作，并在微信群里發送消息，安撫群眾情緒。“問題已解決，大家安心睡覺。”約半個小時后，馬英懷妥善解決完問題，將結果反饋至群里。

在澄邁縣，類似這樣的實例還有很多。“我是11月27日下午，上報市場路路段存在污水排放管道堵塞的情況，11月28日上午就解決了，辦事速度值得點贊。”馬村社區居民馬祖金打開手機微信群，自豪地向海南日報記者展示這件事情的辦理流程。

這樣快的辦事速度，得益于澄邁縣創新社會治理模式，著力解決居民群眾反映訴求渠道不暢通這一“堵點”問題，所打造出的網格化服務管理平臺（以下簡稱平臺）。

今年7月，澄邁縣政法委委托久其軟件公司開發建設平臺，基于企業微信環境下的二次開發，利用“企業微信”的功能與居民群眾“普通微信”建立起連接，構建出一個基于網格—村（社區）—鎮—縣四級管理指揮調度體系的集群系統，通過建立“居民群”的方式，按照“一戶一代表”的原則，將有關問題訴求通過普通微信上報至平臺。網格員根據問題訴求的處理難度，可以直接處理，也可以轉派到上級網格員如縣直部門的一級專業網格員處理。

記者在馬村社區網格微信群中看到，每天的會話數至少上百條，居民們圍繞網格管理、村務事項、政府工作暢所欲言、建言獻策，有什么問題就講什么問題，不回避、不顧慮。

“這說明居民群眾對村里的事情非常關心，無論是大事小事都積極參與討論，看到村里還存在哪些問題都敢于發聲，真正做到‘共事共議’。”馬英懷說，正是在群眾的充分信任和大力支持下，平臺作為基層問題反映和群眾集中議事的重要渠道得以充分展現。

但平臺的建立也并非一帆風順。“一開始群里只有幾十個人，大部分的村民都持懷疑和觀望的態度，也擔心問題反映上來后干部會對群眾有意見，入群積極性不高，但事情在一次組織人員修剪樹枝后，發生了轉機。”馬英懷說，當時接到居民在群里的反映稱，因電廠路附近，樹枝過長影響居民正常行走，請求修建樹枝。“兩天時間，我們就解決了居民訴求，至此之后，不僅有村民主動進群，還會主動幫忙進行宣傳普及。”馬英懷說。

馬村社區的“居民群”是澄邁縣開展該項工作的一個縮影。目前，該平臺已經在金江、老城、大豐、福山、橋頭等5個鎮開展試點工作，納入26個居民網格，覆蓋5600戶，按照“一戶一代表”原則，已有3840戶加入“居民群”。共接收到群眾反映問題101件，已辦結77件，24件正在處理當中。一些諸如水井蓋損壞、樹枝搭電線、路面低洼積水、路燈損壞等問題已經得到有效解決。

“開發建設集群系統平臺來開展網格化服務管理工作，是澄邁縣一個重大制度集成創新，對于進一步完善社會治理體系，提升社會治理能力具有重大意義。”澄邁縣政法委主要負責人介紹說，將全縣居民群眾納入平臺進行統一管理，一方面有利于全方位了解掌握群眾的訴求，另一方面有利于根據某一項工作對居民群眾進行線上全員發動。

下一步，澄邁縣將進一步完善平臺功能，更加突出服務群眾的定位，充分利用平臺發動群眾的便捷性和覆蓋度，縣級、鎮級部門關于基層群眾的通知、公告，均可通過平臺進行發布，直接“一聲喊到底”，避免在上傳下達的過程中出現“中梗阻”現象。

(海南日報金江12月5日電)

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