■ 海南日?qǐng)?bào)記者 張期望

11月9日是全國消防日。5天前，海口市瓊山區(qū)一棟公寓樓下的停車棚突發(fā)火災(zāi)，十余輛電動(dòng)自行車被燒毀。

作為群眾日常出行工具，全省電動(dòng)自行車保有量日益增多。由于隨意停放、充電方式不當(dāng)?shù)仍颍呻妱?dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)，不時(shí)發(fā)生。據(jù)省消防救援總隊(duì)統(tǒng)計(jì)，今年截至10月8日，全省共發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)116起。

如何解決停車難題，如何消除火災(zāi)隱患，考驗(yàn)著基層治理的智慧。

海口一小區(qū)電動(dòng)自行車棚內(nèi)簡(jiǎn)陋的充電設(shè)施。海南日?qǐng)?bào)記者 李天平 攝

停車和充電要靠運(yùn)氣

電動(dòng)自行車日益增多，停車位和充電配套卻跟不上

近年來，我省電動(dòng)自行車呈現(xiàn)保有量逐年上漲的趨勢(shì)。它不僅是群眾的日常出行工具，還是外賣、快遞、物流等行業(yè)非常稱手的運(yùn)輸工具。與此同時(shí)，電動(dòng)自行車停放與充電問題日益突出。

位于海口瓊山區(qū)振發(fā)路的鳳翔花園小區(qū)，由于沒有配套地下車庫，業(yè)主的小汽車、電動(dòng)自行車全都停在小區(qū)的硬化路面上。目前，該小區(qū)有電動(dòng)自行車約3500輛，兩個(gè)停車棚只提供了1500個(gè)停車位，配置的充電插口不到1000個(gè)。業(yè)主能不能順利停車并充電，往往靠運(yùn)氣。

找不到停車位的電動(dòng)自行車，只能見縫插針。11月2日，海南日?qǐng)?bào)記者在該小區(qū)看到，每棟住宅樓進(jìn)出通道兩旁，都停滿了電動(dòng)自行車。

“現(xiàn)有的兩個(gè)停車棚遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了業(yè)主的需求。”該小區(qū)物業(yè)管理公司副經(jīng)理程德雨無奈道。

相比鳳翔花園小區(qū)，天街華府小區(qū)的業(yè)主遇到的難題更令人苦惱。目前，該小區(qū)沒有電動(dòng)自行車的停放場(chǎng)所。業(yè)主的數(shù)百輛電動(dòng)自行車，不得不停放在小區(qū)出入口旁的空地上。物業(yè)只好“因地制宜”，在小區(qū)其中一個(gè)出入口旁的空地上安裝了兩排插座，供電動(dòng)自行車充電。為圖方便，部分業(yè)主也會(huì)趁保安不注意，將電動(dòng)自行車停放至小區(qū)住宅樓的進(jìn)出通道上。

“天晴還好點(diǎn)，如果下雨根本沒辦法充電。”天街華府小區(qū)業(yè)主符阿妹稱，盡管充電插座做了防雨措施，但是充電器還是很容易被雨淋濕，導(dǎo)致短路損壞，“入住不到一年，我已經(jīng)有兩個(gè)充電器因?yàn)檫M(jìn)水被燒壞了。”

露天停放，長(zhǎng)期日曬雨淋，也會(huì)損害電動(dòng)自行車車體。“別人的車能用五六年，我們露天停放的車只能用3年左右。”鳳翔花園小區(qū)業(yè)主陳德斌稱，高溫暴曬會(huì)導(dǎo)致電動(dòng)自行車外殼掉漆，遭遇臺(tái)風(fēng)天，車內(nèi)部線路很容易進(jìn)水短路，大燈、電機(jī)也經(jīng)常損壞。

在海口鳳翔花園小區(qū)，住宅樓出入通道兩側(cè)停滿了電動(dòng)自行車。海南日?qǐng)?bào)記者 李天平 攝

加建停車棚有多難

選址難、表決難，一旦業(yè)主投訴就會(huì)擱淺

面對(duì)業(yè)主的吐槽，程德雨也著急。“我們也想加建停車棚，但有兩道難題無法解決。”他說，根據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》，在小區(qū)內(nèi)加建停車棚，屬于改變公共用地用途，首先要在小區(qū)內(nèi)選定可用的空地，其次，要召開業(yè)主大會(huì)，由專有部分面積占比三分之二以上且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，參與表決業(yè)主中有四分之三以上的人投票同意，住建部門才能審批報(bào)建申請(qǐng)。

鳳翔花園小區(qū)就卡在了第一道難題上。“我們小區(qū)僅有700多個(gè)汽車停車位，加建停車棚會(huì)占用更多車位。”程德雨稱，汽車車主不同意，物業(yè)也難以開展工作。

而天街華府小區(qū)則被第二道難題“卡脖子”。該小區(qū)物業(yè)公司一名自稱姓錢的負(fù)責(zé)人說，今年7月，小區(qū)準(zhǔn)備建一個(gè)電動(dòng)自行車棚，“我們已經(jīng)選定一塊空地，并通過多種方式發(fā)動(dòng)業(yè)主參與投票，但3個(gè)多月過去了，投票人數(shù)依然不夠。”

如果有場(chǎng)地，又能召開業(yè)主大會(huì)，那小區(qū)是否就可以順利建設(shè)電動(dòng)自行車棚？也不一定。

為了建設(shè)臨時(shí)電動(dòng)自行車棚，今年4月，位于海口市海甸島的圣地亞哥小區(qū)成功召開業(yè)主大會(huì)，并征得足夠的業(yè)主投票數(shù)，但停車棚的建設(shè)依然難以推進(jìn)。

“因?yàn)橛袔讘魳I(yè)主不斷投訴。”該小區(qū)業(yè)委會(huì)主任喬宏偉說，建設(shè)臨時(shí)電動(dòng)自行車棚的空地，在一棟居民樓下。投訴的業(yè)主認(rèn)為，電動(dòng)自行車停在這里，一旦被觸發(fā)報(bào)警裝置，勢(shì)必會(huì)影響其休息。

后來，在美蘭區(qū)政府的協(xié)調(diào)下，該小區(qū)的停車棚建設(shè)才得以順利推進(jìn)。

“小區(qū)電動(dòng)自行車的停放難題，就是對(duì)小區(qū)有限空間的爭(zhēng)奪。”海口市業(yè)主委員會(huì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)肖江濤認(rèn)為，小區(qū)公共空間有限，且每個(gè)業(yè)主需求不同，改變公共用地的用途，必然會(huì)引發(fā)不同業(yè)主之間的矛盾。

頑疾待解

電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例明年1月實(shí)施，亟待政策切實(shí)落實(shí)

無處停車，如何給電動(dòng)自行車充電也成了難題。有的人只好在街邊通過付費(fèi)充電樁充電，但更多人寧愿騎回小區(qū)解決。

這些年，將電動(dòng)自行車推進(jìn)樓道、通道充電，引發(fā)的火災(zāi)事故在國內(nèi)各地時(shí)有發(fā)生。電池老化、過度充電、私拉電線充電、使用不適配的充電器等，都容易引發(fā)火災(zāi)。

除了需車主自身提高消防安全意識(shí)外，加建停車棚被認(rèn)為是預(yù)防充電隱患的另一重要方式。

“如果小區(qū)能建設(shè)停車棚，那么電動(dòng)自行車充電問題就能迎刃而解。”依威能源集團(tuán)海口公司相關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)義楚表示，目前，電動(dòng)自行車的充電開關(guān)漏電自動(dòng)斷電技術(shù)已非常成熟，在停車棚內(nèi)裝上應(yīng)用這項(xiàng)技術(shù)的充電開關(guān)，就可從源頭上消除火災(zāi)隱患，確保充電安全。目前，市場(chǎng)上有大量電動(dòng)自行車充電開關(guān)供應(yīng)商，可供小區(qū)自由選擇。

那么，加建停車棚的難題又該如何解決？

海南日?qǐng)?bào)記者了解到，6月1日，由省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，將于2022年1月實(shí)施的《海南省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》里，明確要求政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)舉措解決電動(dòng)自行車停放與充電問題，其中，省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)已建成的住宅小區(qū)、城中村電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所及充電設(shè)施建設(shè)的投入，推動(dòng)新建、改建、擴(kuò)建敞開式地面車棚等電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所及充換電設(shè)施；而新建住宅小區(qū)則應(yīng)當(dāng)按照國家、本省有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，配套規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所和充換電設(shè)施設(shè)備；鼓勵(lì)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所設(shè)置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電控制設(shè)施。

“要解決這個(gè)難題，亟須相關(guān)條例與措施得到切實(shí)落實(shí)，也需相關(guān)部門協(xié)力推進(jìn)，更需要業(yè)主之間合心、合力。”肖江濤表示。

（海南日?qǐng)?bào)海口11月9日訊）

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總策劃：曹健 羅建力 齊松梅

執(zhí)行總監(jiān)：許世立

主編：孫婧

版面設(shè)計(jì)：陳海冰

檢校：招志云 陳旭輝

H5統(tǒng)籌：許世立

H5制作：陳海冰

視頻文案：孫婧

視頻拍攝：李天平

視頻剪輯：吳文惠

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