海南日報海口10月31日訊 (記者劉夢曉 郭萃)11月1日起,隨著新修訂的《海南經濟特區(qū)物業(yè)管理條例》開始施行,海口市“龍華區(qū)物業(yè)管理區(qū)申請成立業(yè)主大會籌備組備案”和“龍華區(qū)物業(yè)管理區(qū)業(yè)主委員會成立備案”也將在龍華區(qū)各鎮(zhèn)街便民窗口開始受理。為了進一步規(guī)范業(yè)委會成立的操作流程,打造標準化服務,10月30日下午,龍華區(qū)邀請海南省業(yè)委會協(xié)會有關專家對鎮(zhèn)街進行受理審批程序專題培訓會。
據(jù)介紹,2016年起小區(qū)業(yè)委會成立的相關指導服務和監(jiān)督工作權限已經下放到鎮(zhèn)街一級,在執(zhí)行中,存在鎮(zhèn)街對指導服務和監(jiān)督程度理解不一、細則不完善糾紛難調解等一些問題,往往長時間糾扯。
新修訂的《海南經濟特區(qū)物業(yè)管理條例》(2021年11月1日生效)規(guī)定,房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達到建筑物總面積二分之一以上、首套房屋出售并交付使用滿兩年,滿足其一,即可召開首次業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會。符合以上條件的,建設單位應當申請成立首次業(yè)主大會會議籌備組,業(yè)主可以提出書面申請,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可以根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域實際情況主動組建籌備組。
“我們在各鎮(zhèn)街打造業(yè)委會成立事項全流程標準化便民服務窗口,就是為了進一步規(guī)范業(yè)委會成立的操作,對申請成立業(yè)主大會籌備組、業(yè)委會成立備案在流程、材料、條件審核等方面都標準化。”海口市龍華區(qū)行政審批服務局局長曹獻平說,這也是在遵循新物管條例業(yè)委會成立“低門檻”實際服務重監(jiān)管的原則。
海南日報記者了解到,此次龍華區(qū)各鎮(zhèn)街受理業(yè)委會成立事項的全流程標準化便民窗口,在辦理流程上與以往有明顯不同。以前,鎮(zhèn)街作為基層主管單位要實行“承諾制”,當有小區(qū)提出成立業(yè)委會申請,即便現(xiàn)有材料和條件已經達標,但一旦有其他業(yè)主提出異議,鎮(zhèn)街就會因為異議需要核查而遲遲不予備案。現(xiàn)在,只要材料和條件符合要求,嚴格走完流程,鎮(zhèn)街就可以備案,但同時提出異議的依然可以繼續(xù)調查,是分“兩條路”走,互不影響,而當異議查實,則可以再根據(jù)規(guī)定條例進行處置。
龍華區(qū)住保中心有關負責人表示,這次各個鎮(zhèn)街這個窗口投入使用,嚴格按照流程、材料、條件標準化運作,能減輕基層鎮(zhèn)街、社區(qū)甚至住保中心等單位的壓力,在群眾關切的成立業(yè)委會問題上實現(xiàn)“繡花針”式的服務和監(jiān)管。
據(jù)悉,便民窗口相關辦事流程、一次性告知清單和表格材料,均可海南省政務服務網(https://wssp.hainan.gov.cn/hnwt/home)海口市龍華區(qū)轄區(qū)鎮(zhèn)街界面查找,表格可下載打印使用。海口市民也可在龍華區(qū)公眾號“龍易辦”鎮(zhèn)街政務服務目錄查詢和下載使用。
海南省業(yè)主委員會協(xié)會會長肖江濤表示,在業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則未出臺的情況下,龍華區(qū)的此項改革理順了業(yè)委會成立流程標準化,從而減少了因為業(yè)委會成立流程瑕疵而出現(xiàn)的各類糾紛,有助于提高業(yè)委會成立率,提升社區(qū)治理能效。