翻開海南農墾的發展歷史,改革的篇章從未間斷。
近年來,海墾借力改革創新,以體制機制創新引來“活水”不斷破阻力、治沉疴,為企業發展“解渴”。如今,海南農墾沿著改革之路繼續前進——
日前,海南省農墾投資控股集團有限公司(以下簡稱海墾控股集團)對標《海南省國企改革三年行動方案》,按照“一企一策”要求,印發《海墾控股集團國企改革三年行動方案》(以下簡稱《方案》)。
深化農墾企業改革工作,健全市場化經營機制,加強黨的領導和建設……一項項舉措擲地有聲,《方案》從5大方面共26項具體改革任務著手,為海南農墾制定改革“施工圖” ,跑出發展“加速度”。
改革引領 推動任務落地落實
海墾控股集團是改革的產物,改革也是海墾控股集團實現高質量發展的關鍵一招。
國企改革三年行動(2020-2022年)實施以來,海墾控股集團緊抓自貿港建設機遇,層層壓實責任,推進改革任務逐項落地,有序推進各個重點專項,一系列改革舉措有的放矢鋪展,讓改革從“紙面”落到“地面”。
隨著國企改革三年行動已“棋至中盤”,今年6月,《海南省國企改革三年行動方案》出臺,吹響了我省國企改革三年行動“下半場”的“沖鋒號”。對標對表我省國企改革“任務表”,海墾控股集團于日前出臺了《方案》,制定改革“施工圖” ,明確了5大方面26項具體改革任務,使行動方案更實更易落地。
既是“施工圖”,定然有標準、有節點,可衡量、可考核。海墾控股集團相關負責人表示,結合“一企一策”的要求,該集團量體裁衣制定《方案》并配發任務清單,詳細明確每一項改革任務的牽頭人、牽頭部門和時間節點,將子企業改革落實情況納入內部巡視工作范圍和考核評價體系。
推進二級企業業務單元整合和資源重組,深化農墾企業改革工作,健全現代企業制度,完善公司治理結構……海墾控股集團相關負責人表示,在海南自貿港建設的歷史機遇面前,必須緊抓時點,在國企改革三年行動中更突出抓重點、補短板、強弱項,尋找一條提升企業效率的改革之路,確保在重要領域、關鍵環節取得實質性突破與進展,以改革引領,跑出發展“加速度”。
強鏈補鏈 建設產業新布局
海南農墾的高標準高質量發展,離不開強勢產業、優質項目的有力支撐。
《海南省國企改革三年行動方案》提出,省屬企業在海南自貿港主導產業中發揮戰略引領作用,在重大基礎設施建設、重大專項任務、民生和公共服務領域發揮主體支撐和基礎保障作用,成為海南自貿港建設的生力軍、排頭兵。
面對新形勢、新使命、新要求,海墾控股集團搶抓海南自貿港建設機遇,趁勢而上,圍繞海南自貿港“三區一中心”的戰略定位和“3+1”產業為主的現代化產業體系,在《方案》中提出“優化升級八八戰略,構建‘四梁八柱’產業新格局,打造自貿港雙千億國有資本投資運營平臺”。
為此,海墾控股集團細化改革任務,通過“優化產業布局規劃”“推進產業集團整合”“加快農場公司整合”等舉措,有的放矢推進旗下二級企業業務單元整合和資源重組,進一步建立現代化產業體系。
今年3月以來,海墾控股集團全面梳理企業主業,并實施動態管理,同時開展專業化整合專項行動,在專業化整合方面再次跑出“海墾效率”——按照“資源相同、主業相近、業務相關、區域合并、產業協同”的原則,開展二級業務單元整合,將除農場公司外的18家全資二級企業、11家控股二級企業以及1家參股企業最終整合成17家二級產業板塊公司;將28家農場公司整合成18家農場公司,進一步激活協同整合效應。
發展動能積蓄增強。與此同時,海墾控股集團聚焦主業建設,在建鏈、強鏈、補鏈、延鏈中找準主攻點,著眼于培育和壯大智慧農業、南繁產業、商貿物流等高新技術產業,以產業升級驅動企業升級轉型。
從東到西,由南及北,海墾控股集團各企業通過項目建設,推進產業結構優化,釋放產業突圍新效能:智慧農業田間扎根;智能化養殖產業高效發展南繁產業培育壯大;商貿物流體系推進……
一系列行動舉措效果不斷顯現,新引擎、新動力繼續孕育成長,海墾控股集團經濟新活力持續增強。
健全制度 實現高質量發展
深化改革非一蹴而就。對于海墾控股集團而言,借力三年行動,深化體制機制改革,釋放新活力、匯聚新動力,既是自身發展的需求,也是應對市場競爭壓力,為謀求發展的重要途徑。
改革落實見效,依靠自上而下的執行力、滲透力,更依靠自下而上的“內生動力”。在三年行動中,海墾控股集團還聚焦“健全現代企業制度,完善公司治理結構”“健全市場化經營機制”“加強黨的領導和建設”等制度性、基礎性改革發力,力爭取得一系列新突破,實現高質量發展。
同時,《方案》明確,要“加快推進墾地融合發展”,積極推動墾區規劃、土地、基礎設施、產業發展、社會管理等進一步融入地方,奏響墾地融合發展的新篇章。
今年是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年。海墾控股集團將以更大的決心和更強的力度持續推進改革,圍繞“四梁八柱”產業新格局,傾斜配置產業資源,合理布局建設重點,以天然橡膠、南繁育種、商貿物流、熱作農林等八大產業為著力點,全面增強企業內生動力、發展活力、整體實力,將海南農墾打造成為海南自貿港中具有較強競爭力的國有資本投資運營平臺。(海南日報海口10月9日訊)