規模10年達到1800億 湖北省出臺人工智能發展規劃

在國內大循環的發展格局之下，全國多個省市憑借新基建的東風，加快人工智能領域的規劃和建設，推動地區要素流動和產業升級。

日前，湖北省印發《湖北省新一代人工智能發展總體規劃(2020—2030年)》(下稱《規劃》)。根據《規劃》，預計到2022年，湖北省人工智能核心產業規模超過200億元，帶動相關產業規模達到1500億元。到2030年，人工智能核心產業規模達到1800億元，帶動相關產業規模達到1.2萬億元，形成50家以上國內有影響力的人工智能企業。

經21世紀經濟報道記者梳理，在2017年國務院印發《新一代人工智能發展規劃》后，北京、上海、廣東、浙江、成都、陜西等省市相繼出臺人工智能相關發展規劃，爭相搶占新興產業發展制高點，培育地區經濟發展新動能。

新一線城市勢頭強勁

根據36氪研究院發布的《中國城市人工智能發展指數報告》(下稱《報告》)，放眼全國區域版圖，人工智能產業顯示出強勁的發展態勢。

從發展總指數來看，截至2020年第一季度，排名前10的城市分別為北京、上海、深圳、杭州、南京、廣州、蘇州、程度、天津，一線及部分新一線城市仍然為人工智能產業發展的第一梯隊。《報告》指出，截止到2020年6月16日北京、深圳、上海合計投資規模占全國總投資規模的51.72%。

值得注意的是，作為新一線城市的杭州、南京、成都等表現十分亮眼，杭州位列人工智能發展總指數的第四位。

(數據來源：36氪研究院)

為何杭州顯示出強勁的人工智能產業發展勢頭?實際上，這主要和當地加大科研投入、產業市場主體增加有關。根據浙江省發布的人工智能產業發展報告，截至2019年，浙江省全省人工智能企業達到482家，實現總營收1987.37億元，已形成千億級規模。其中，杭州發展優勢明顯，其人工智能企業數量、營業收入分別占據全省的45%、58.3%，位居全省第一。

此外，杭州的科研投入也為相關產業發展提供了持續性動能。2019年前后，浙江大學建設了國內首個人工智能交叉學科，并啟動了腦科學與人工智能會聚研究計劃(“雙腦”計劃)。阿里巴巴城市大腦、海康威視入選國家新一代人工智能開放創新平臺。杭州的之江實驗室、阿里達摩院等創新重器也加快人工智能深耕步伐。

不過總體來看，北上廣深等一線城市憑借科研技術實力、產業集群效應等條件，仍然是我國人工智能領域發展的風向標。如北京目前已擁有人工智能企業數量近1200家，是全國擁有人工智能企業最多的城市。百度、寒武紀、地平線、第四范式等優質人工智能企業均聚集于北京，同時背靠北京大學、清華大學、中科院自動所、中科院計算機所等人工智能研究單位，具有明顯的發展優勢。

人工智能撬動產業變革

實際上，在2018年12月中央從宏觀層面提出新基建之后，多地根據自身產業基礎和優勢，紛紛瞄準人工智能、大數據中心、5G基建等新興科技業態出臺了相關發展規劃。

陜西于2019年出臺《陜西省新一代人工智能發展規劃(2019-2023年)》，立足當地煤電能源優勢和“硬科技”產業基礎，計劃將人工智能應用滲透到能源分配、能源運行、能源供給等一系列產業環節，形成以能源需求側為導向的智慧能源新產業模式。

浙江出臺的《浙江省新一代人工智能發展規劃》則以杭州城西科創大走廊、國家和省級高新技術園區、高新技術特色小鎮等為載體，形成以杭州、寧波為核心，各地特色化發展的格局。

近日，湖北出臺的《湖北省新一代人工智能發展總體規劃(2020-2030)》尤其提出，要廣泛應用改善民生保障。例如圍繞智慧健康建設，提出利用人工智能核心技術，推動人工智能診療新模式，建立快速精準的智能醫療和健康服務體系及傳染病人工智能預警及監測機制。

各地加快發展人工智能產業，一方面是順應國家新興科技發展戰略的需要，另一方面也是在新的國際國內經濟格局之下，加快產業結構變革、培育經濟增長點的應有之義。

需要指出的是，作為一項系統性工程，人工智能的產業輻射和帶動作用也十分強勁。根據《湖北省新一代人工智能發展總體規劃(2020—2030年)》，到2022年當地人工智能核心產業規模超過200億元，帶動相關產業規模達到1500億元。到2030年，前者達到1800億元，后者達到1.2萬億元。

人工智能產業建設，也成為了地區招商引資、營商環境改革的重要抓手。例如，此前召開的2020廣州國際投資年會聚焦人工智能、生物醫藥、智能網聯等新興產業，為廣州當地帶來超過5000億元的總投資額，上百個重大項目在會上集中簽約和動工。

值得一提的是，人工智能產業對于人才的需求量十分巨大，提供了廣闊的吸納就業空間。根據工業和信息化部人才交流中心發布的《人工智能產業人才發展報告(2019-2020年版)》，人工智能相關企業數量不斷增加與相關人才供需不平衡成為我國人工智能產業強勁發展的一體兩面。當前，我國人工智能產業內有效人才缺口達30萬。近年來，北京大學、清華大學、哈爾濱工業大學、浙江大學、南京大學等相繼開設了人工智能相關專業和教研機構，加快人才培養。

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