在多重壓力之下，我國經濟增長實現由負轉正實屬不易，能夠取得這樣的成績與上半年為企業出臺的各項紓困政策密不可分，其中，金融政策的密集出臺更是為企業恢復生產提供了有力支持。

近日，國家發改委、工信部等4部門聯合印發了《關于做好2020年降成本重點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，該《通知》從助力市場主體紓困發展的角度出發，提出了強化金融支持實體經濟力度的五項措施。

國務院發展研究中心金融研究所副研究員王洋在接受中國經濟時報記者采訪時表示，與2019年相比，2020年的形勢發生了很大變化。在新冠肺炎疫情的沖擊下，全球經濟陷入衰退，中國經濟發展也不能“獨善其身”，幫助企業妥善應對疫情沖擊，成為了金融支持實體經濟的重要任務。

近年來，加強金融服務實體經濟一直是降成本工作的重點，在特殊時期，金融支持實體經濟的具體措施與往年相比有何不同之處?

王洋認為，今年以來，金融支持實體經濟措施的精細化、精準性、綜合性及政策目標的可量化性明顯提高，具體表現在以下四個方面。

一是通過貨幣政策工具的綜合運用，暢通金融和實體經濟傳導渠道。靈活運用降準、公開市場操作、再貸款再貼現等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。做好3000億元抗疫專項再貸款、5000億元再貸款再貼現資金和新增的1萬億元普惠性再貸款再貼現額度的政策銜接。

二是推動政府融資擔保基金與市場化機構合作，放大政策金融的效果。今年要通過國家融資擔保基金與銀行業金融機構開展批量擔保貸款合作，實現4000億元新增再擔保業務規模。

三是充分發揮定向工具作用，支持中小微企業、制造業企業、民營企業和外貿企業等經濟薄弱環節。延長中小微企業貸款延期還本付息政策，引導金融機構增加對制造業、民營企業和外資企業中長期融資，以及對外向型企業、服務業企業和勞動密集型行業企業的信貸支持。

四是大力完善金融服務實體經濟的融資工具和模式。鼓勵銀行大幅增加小微企業信用貸、首貸、無還本續貸，推廣“信易貸”模式和“銀稅互動”，探索推進用銀行保函、保險等方式繳納保證金。

在王洋看來，今年上半年，金融服務實體經濟效果顯著。在寬貨幣、寬信用政策作用下，金融機構克服了經濟下行帶來的信用自發收縮，實現了人民幣貸款和社會融資規模增速上升。

數據顯示，2020年二季度末，金融機構人民幣貸款余額同比增長13.2%，社會融資規模存量同比增長12.8%，增速分別比去年末高出0.9個和2.1個百分點，且呈現持續上行的態勢。今年上半年，新增社會融資規模20.8萬億元，其中，人民幣貸款12.3萬億元，均創下歷史最高值。

盡管上半年金融服務實體經濟取得了比較好的成績，但金融風險常在，金融在支持實體經濟的同時，也不能放松對風險的警惕。中國銀保監會此前強調，在未來一段時期內，潛在風險依然較大，要保持清醒，冷靜研判，未雨綢繆。要提早謀劃應對銀行業不良資產大幅增長，按照實質重于形式的原則，嚴格資產質量分類，做實利潤、提足撥備、補充資本，增強風險抵御能力。

王洋認為，落實金融支持實體經濟仍會面臨不少挑戰，下半年要警惕以下三個方面。

第一，隨著經濟增速放緩，銀行不良資產有回升壓力，個別中小金融機構風險有可能升級，或將影響到銀行投放信貸的能力和意愿。第二，在經濟結構方面，民營企業的融資支持仍須加力。第三，對資金流向的管控壓力增大。今年以來，房地產價格仍在高位，部分熱點城市在疫情沖擊下房價仍在明顯回升，購房者對房價上漲預期仍然較為強烈。此外，3月下旬以來，A股市場成交持續放量，投資杠桿率上升。由此來看，樓市和股市可能會吸納本應進入實體經濟的資金，造成金融風險累積。

而對于下半年如何促進金融更好服務實體經濟，王洋表示，應繼續發揮貨幣政策對“六穩”“六保”的支撐作用，加強貨幣政策與財政政策和金融監管政策的協調配合，完善和創新直達實體經濟的貨幣政策工具，切實降低實體經濟融資成本，抑制資金空轉和違規流入股市和樓市。同時，加大金融機構不良資產處置力度，穩步推進高風險金融機構處置，通過提高金融機構的穩健性提升服務實體經濟的能力。

標簽： 金融支持