金秋九月，棗陽大地，稻浪起伏，滿地金黃。
在棗陽市南城街道辦事處盛隆社區原石棉廠家屬院，空氣里彌漫著濃郁的桂花香。
9月25日6點，住在家屬院里的老黨員王正修走出家門，在小區里溜達。
6點半，早起的人們聚在小區休閑廣場上，開始了晨練。
“住在這個小區可美了。”75歲的劉傳洲說起小區的變化，感慨不已。
小積分發揮大作用
原石棉廠家屬院是破產改制企業小區，有19棟居民樓。長期以來，小區無人管理，環境臟亂差，秩序混亂，基礎設施損壞嚴重，居民們經常為一些雞毛蒜皮的小事發生爭吵，導致各類信訪不斷，矛盾突出。
2013年10月，棗陽市政府批準成立盛隆社區，決定將原石棉廠家屬院納入社區黨委管理。可是，最初竟然沒有人愿意到社區任職。最后，社區“兩委”班子成員全部從外地調入。
社區黨委書記、居委會主任趙文亮“臨危受命”，來到社區一看，心里也是涼了一截。“小區不少地方還是泥巴路，整個小區的公共場地被居民們自行搭建的棚屋‘瓜分’，有的地方只能容一人通過。”回憶剛到社區的情景，趙文亮直擺頭。
最讓他頭疼的是居民的抵觸，有的居民叫他們走人，有的居民說風涼話，有的居民看笑話，更多的居民則在觀望。
怎么辦?不氣餒，不爭辯，腳踏實地做出實事給居民看。
社區挨家挨戶上門走訪，征求意見，促膝談心。一圈下來，拆除小區亂搭建棚屋，改善居住環境成了居民們關心的頭等大事。
然而，亂搭建屬于歷史遺留問題，拆除沒有任何補償。拆除亂搭建陷入了困境。
解決困難還是得靠群眾。經過集思廣益，社區制訂了《居民積分管理辦法》，對于同意拆除亂搭建的居民，給予積分獎勵，積分可以兌換生活用品。
在充分思想動員和積分激勵下，居民黨員代表、先鋒模范先行先拆，普通居民群眾主動拆。短時間內，社區共拆除136間亂搭建的棚屋，小區變敞亮了。
劉傳洲家有兩間棚屋被拆掉。她說，開始是不情愿，但仔細一想，社區干這得罪人的事，不就是想讓居民有一個更好的生活環境嗎?思想通了，難事就不難了。
以“時間存折”促“共同締造”
拆完之后怎么干?社區先后召開群眾大會和居民代表會共商共謀，決定對小區進行改造。
2019年，在棗陽市政府的支持下，原石棉廠家屬院下水管網得以全面改造升級，刷黑路面約14000平方米，安裝太陽能路燈21盞，并新建了文化墻、籃球場、居民休閑廣場、健身小廣場、議事亭、停車場等，居民的生活環境有了質的飛躍。
對于小區發生的變化，居民王正修體會很深。他說，在這里住了幾十年，以前到院里走一圈，晴天一身灰，雨天一腳泥。如今，什么時候出來都是干干凈凈的，還有休閑椅、健身器，早晚還有不少人跳廣場舞。
同時，社區黨委成立了公益性物業服務公司，結合居民生活實際提供門衛、保潔、公共區域環境消毒、代收快遞等多項免費服務項目，實現了小區物業管理規范化、常態化。
一件接一件的實事干下來，群眾的心熱了、氣順了，說三道四的人沒有了。
后來，盛隆社區將居民積分發展為“時間存折”，將內容拓展至鄰里糾紛調解、環境衛生整治等志愿服務活動中，將“時間存折”的積分使用范圍擴展到超市、理發店、餐館等，以此激發居民參與社區治理的動力。
居民們也自發從身邊的小事、房前屋后的實事、興趣相投的活動等做起，主動參與小區治理，文明向上的風氣明顯提升，干事創業的激情高漲。
小區居民鄭勇媛說：“‘時間存折’對居民來說既是實惠又是榮譽，極大地調動了我們參與小區治理的積極性。如今我們生活在這里很幸福。”
如今，盛隆社區建立了“共同締造”活動評比機制，開展“最美樓棟”“最美志愿者”等評比活動，以“時間存折”為抓手，進一步激發群眾參與社區治理的熱情，推動“共同締造”向縱深發展。
(記者 張成武 李興會)
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