編者按：黨的二十大報告提出，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。銀行是我國的金融主力軍，服務實體經濟是銀行業義不容辭的使命與責任擔當。立足新時代、助力新發展，在加強自身轉型發展的同時，銀行業如何錨定服務實體經濟主航道，以高質量的金融服務助力經濟高質量發展？新華財經推出系列報道，展現金融助力實體經濟實效。


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新華財經哈爾濱7月31日電（記者王曉林、范迎春、王淑娟）糧食銀行、土地銀行、金秋貸、金牛貸……隨著全面推進鄉村振興戰略的深入實施，各地金融機構涉農惠農創新產品日漸豐富，鄉村振興領域“吸金”能力明顯增強。記者最近在東北地區調研看到，金融資源被配置到鄉村振興重點領域和薄弱環節，各項利好政策在實踐中釋放出巨大活力，特色產業鏈成為金融惠農領域的“新寵”。

助力端穩端牢“中國飯碗”

東北地區的糧食產量占全國總產量五分之一以上。新華財經記者觀察到，金融機構針對糧食產業難點痛點，因地制宜創新服務模式、豐富產品體系，為端牢“中國飯碗”提供更強有力的金融支撐。

圍繞吉林省“千億斤糧食產能建設”工程，人民銀行長春中心支行會同六部門印發《吉林省金融支持糧食安全暨“千億斤糧食”產能建設工程若干舉措》，引導銀行機構強化糧食安全重點領域的信貸支持力度。人民銀行長春中心支行行長朱兆文介紹，截至6月末，吉林省糧食安全領域貸款余額億元，同比增長%，增速為近5年最高水平。

朱兆文表示，吉林省糧食安全領域金融支持呈現幾個新亮點。一是聚焦種業振興，支持銀行機構推廣“強種貸”“種芯貸”等服務模式，助力打造“十萬畝種業繁殖基地”。截至6月末，吉林省種業貸款余額億元，同比增長%。二是聚焦高標準農田建設，指導金融機構通過高標準農田建設+產業發展收入反哺、合規耕地占補平衡指標還款等服務模式增加信貸支持。三是做好糧食收購資金保障。截至6月末，年內累計發放糧食存貨質押貸款億元。四是加大金融支持黑土地保護力度。截至6月末，吉林省年內累計發放黑土地保護類貸款億元，同比增長%。

黑龍江省是連續多年的全國產糧第一大省，2022年糧食總產量億斤。作為黑龍江省資產規模最大的金融機構，哈爾濱銀行多措并舉支持當地農業主體。截至2023年6月末，哈爾濱銀行涉農貸款余額億元，其中農戶貸款億元，惠農服務范圍覆蓋黑龍江省700余個鄉鎮、4600余個村屯、65個國有農場。

“我們組建了專業惠農客戶服務團隊，明確縣域支行的惠農專業支行定位，全面提升惠農服務效能，力求做到全覆蓋、精細化、專業化。”哈爾濱銀行行長姚春和表示。

聚力金融惠農服務“新賽道”

新華財經記者觀察到，隨著鄉村振興戰略的深入實施，新型農業主體陣容壯大，“三農”領域新興業態不斷衍生，對創新金融服務提出了更高要求。金融機構聚力鄉村振興和助農惠農這條新賽道，不斷優化和提升服務，激發金融“活水”功能。

接受新華財經記者專訪時，郵儲銀行黑龍江省分行行長銀青志剛從遜克縣調研回來。他此行調研的課題是深化銀村合作，推動信用村鎮建設，通過開展信用村創建、整村授信和信用戶評定等工作，為下一步開展金融支持提供依據。銀青志表示，這是一項復雜的工程，需要深入村屯，做細做實，在信用評定基礎上收集農戶融資需求，提升銀行服務“三農”的適配性。截至一季度末，郵儲銀行黑龍江省分行已認定信用村7720個，占黑龍江省行政村總數超過80%；評定農村信用戶萬戶，貸款余額億元。

“今年，我們與松原市政府合作推出黨支部領辦合作社惠農貸款業務試點，探索打造‘松原模式’，目前已經有一些金融創新項目落地，效果良好。”吉林銀行董事長、行長秦季章表示，除了提供常規信貸服務之外，“松原模式”將圍繞土地、糧食、肉牛、農產品加工產業園區建設等提供定制化金融產品和服務，政銀攜手打造高效、可持續的發展模式，帶動農民增收致富。

朱兆文表示，圍繞吉林省實施的“千萬頭肉牛建設”工程，人民銀行長春中心支行引導銀行機構在工程期限內，每年肉牛產業貸款投放量不低于100億元。人民銀行每年單獨調配安排不低于50億元再貸款、30億元再貼現專用額度，為銀行機構發放肉牛產業貸款提供低成本資金來源；組織銀行機構在34個肉牛養殖大縣選取123個肉牛養殖村，開展支持小農戶養殖專項行動。截至5月末，吉林省涉牛貸款余額億元，同比增長%。梨樹縣“再貸款+金牛貸”模式推出后，“金牛貸”利率從%降至%。

“靶向支持”特色農業產業鏈

產業振興是鄉村振興的重中之重，也是激活農業農村各項資源要素、激發農業發展內生動力的必由之路。記者調研發現，依托多年布局打下的基礎，特色農業產業鏈正在成為東北地區推進鄉村產業振興的重要抓手，同時成為金融助農惠農領域的“新寵”。

一縣一業，一業一策。依托吉林省鄉村特色產業資源，結合吉林省農產品加工業和食品產業“十大產業集群”建設，人民銀行長春中心支行選取梅花鹿和人參等比較優勢明顯、就業容量大的鄉村特色產業作為重點支持對象，實施“一業一策”金融服務。截至6月末，吉林省縣域鄉村特色產業貸款余額281億元，同比增長%。郵儲銀行黑龍江省分行瞄準“糧頭食尾”“農頭工尾”產業，累計服務國家級“一村一品”示范村鎮客戶2636戶，投放貸款億元。

滿足特色產業個性化融資需求。圍繞肉牛產業鏈，吉林銀行專門打造17家肉牛產業支行，下放審批權限，縮短審批鏈條，執行最低優惠利率，并在金融同業率先承擔肉牛活體抵押貸款監管費，每年可以幫助客戶降低融資成本近1000萬元。

發揮新型農業經營主體的產業帶動作用。姚春和表示，隨著鄉村振興與農業現代化的全面推進，以種養大戶、家庭農場、農民合作社為代表的新型農業主體逐步成為“三農”領域主力軍，這些新型農業主體在土地流轉、農業科技創新方面發揮的作用越來越明顯，同時也成為特色農業產業鏈上的關鍵，帶動聚集起更多中小企業。哈爾濱銀行把新型經營主體列為重點服務對象，“靶向化”開展農業產業鏈產品創新，逐步樹立起“新型農業主體培育銀行”的品牌。

截至2023年4月末，我國涉農貸款余額萬億元，同比增長%。中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證監會、財政部、農業農村部6月份聯合發布《關于金融支持全面推進鄉村振興加快建設農業強國的指導意見》提出，強化金融機構組織功能，拓展多元化金融服務。

銀青志表示，聚焦鄉村振興的重點領域和薄弱環節，郵儲銀行黑龍江省分行重點打造玉米、水稻、大豆、乳制品等特色產業鏈、供應鏈金融場景，加大對上下游企業尤其是對中小微企業的信貸支持，支持農業生產從“種得好”向“賣得好”轉變。截至一季度末，郵儲銀行黑龍江省分行服務糧食產業鏈小微企業主、購銷經紀人3000余戶，貸款余額億元。

（文章來源：新華財經）

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