“此條約,村民立;同遵守,都受益。爭先進,相互比;誰違反,眾人棄。……”在黃陂區六指街新博村,村民們對120字的村規民約耳熟能詳。8月18日,長江日報記者驅車來到新博村,一棟棟整齊的白墻民居露出灰色的瓦檐,頗有古韻。在村委會和村文化廣場前,村規民約分別展示在這里的“C位”。
村黨支部書記楊衛國告訴記者,新博村是2010年作為南水北調外遷移民建制村從十堰市丹江口搬遷而來的,全村共有4個村民小組,共計127戶565人。
從十堰搬到黃陂,如何謀發展、求致富是大家共同面對的問題。利用村子離武漢城區近的特點,村支部委員會和村民委員會的兩委班子定下了“水果采摘+黃酒等農產品產業+康養”的發展基調。目前,村集體經濟已有自有廠房出租、超市、合作社分紅等來源。
“一個村要想真正走出去,實現鄉村振興,首先要讓自己的面貌提高標準。”村干部們的想法得到了大家的認可。為破解村莊管理和治理難題,今年3月份,在征集村民們的多方建議后,《新博村村規民約考核細則》出臺,楊衛國說,推出細則的目的,是使村規民約真正成為鞏固基層政權、化解基層矛盾、解決基層實際問題、助推鄉村振興工作的抓手。
記者翻看新博村村規民約考核細則,發現共有37條考核條目,考核內容涵蓋產業規劃、建房修院、生態保護、公共設施、商業服務、村灣環境、民主議事、鄉風文明等,減分的項目有“紅白喜事大操大辦、存在鋪張浪費等行為,經勸導后無效的”“隨處晾曬衣物等影響村容村貌的行為,經勸導后無效的”等。
自4月推行后,村里實行“月評分、季通報、年考核”工作機制。每周,兩委班子成員、黨員代表和村民代表等人組成的檢查小組會按照條目進行檢查,發現不合格的當即提出整改建議,如果未按照要求整改,就會扣分。
新博村主要是通過兌換社會服務、實物禮品等獎勵方式和通報批評、教育警告等處罰舉措,引導村民在愛村建村中與村灣手牽手、心連心。考核優秀、合格、基本合格的每戶都會獲得100—200元不等的實物禮品,獎勵費用則來自于新博村股份經濟合作社。
8月17日,記者跟隨村干部們去現場檢查。四組住戶陳健鋒家在村主干道旁邊開有一家餐館,十余箱空啤酒瓶堆放在一樓走廊上。楊衛國上門和他做工作:“咱們村的面貌要保持一致整齊,別家都不堆放雜物,你看還是盡快處理吧!”陳健鋒點頭應允。
楊衛國告訴記者,不少村民喜歡把花生曬在自家門前,注意到這一問題后,村里打算開辟一處公共曬場,目前已處在平整路面階段。“考核后會暴露問題,我們要做的就是想辦法滿足需求。”
綠水青山就是金山銀山,鄉風文明才能生活富足,村規民約里,寄托著全村人希望共同富裕的愿望。“瓜果飄香,風景宜人。未來,這里將成為田園小鎮。”楊衛國道出了村灣發展的愿景。
武漢市民政局基層政權建設和社區治理處相關負責人介紹,2019年以來,市民政局對進一步規范村規民約工作作了全面部署。目前,全市1800余個村已全部完成村規民約的制定修訂工作。下一步,將繼續指導基層充分發揮村規民約在鄉村振興中的重要作用,全面提升基層社會治理水平。
(記者 劉晨瑋)