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【民聲】

舒年

近一段時期,不少城市提出發展后街小巷,在挖掘“后街經濟”消費潛力的同時,也在這些街巷內形成了多元業態,有助于拓展城市商圈,反哺商業主街。

不過,在后街小巷的發展過程中,也出現了一些新情況。一方面,部分街巷缺乏自身特色,也未能發掘文化底蘊,存在“千街一面”的情況。另一方面,有的街巷因為治理力度不夠,存在“臟亂差”“小臟街”的現象。要知道,許多“后街小巷”并非純商業區,其同時也是當地居民的生活區,部分商業設施失管帶來的環境衛生、噪聲污染、社會治安等諸多問題,也會影響當地居民的生活,并帶來社會治理成本的上升。

后街小巷的店鋪,看似自發形成,但其實與主商業街存在密切聯系,二者相輔相成,在業態上相互補充。也就是說,后街小巷不是商業區主街的簡單擴充,而是與主街結合成有機一體,在城市中,主商業街是商圈“主動脈”的話,后街小巷就是必不可少的“毛細血管”。

如果完全以行政措施讓商業區周邊的后街小巷“熄燈”,則可能對主商業街乃至整個城市商圈產生不利影響,但也不能完全放任后街小巷“野蠻生長”。

正因如此,在發展后街小巷的同時,要輔之以精細化的治理。精細化的治理包括兩個層面,其一是商業層面,其二則是社會層面。從商業層面而言,在主商業街周邊不同區位的后街小巷,具體應鼓勵哪些業態,限制哪些業態,拒絕哪些業態,要在有充分調研的情況下做好規劃,既要考慮商業繁榮需求,也要避免過度商業化,更要考慮周邊社會生態和居民實際生活情況。從社會層面而言,要鼓勵當地居民參與到街巷治理之中,從前期規劃到方案實施、效果反饋不一而足,在發展過程中尊重當地居民的意見和觀感,在有序發展中尋找經濟增長點,而不能過于擠壓當地居民的社會化生存和生活空間。

事實上,后街小巷的商業設施,與當地居民的生活并非矛盾體,在精細化治理的前提下,是可以有效相融的。可以鼓勵后街小巷發展當地居民生活所需要的各類業態,并將這些業態有序融入當地社區“15分鐘生活圈”之中,在尊重老街坊的前提下為街區注入新活力,在精細化打造精品街巷的同時,讓當地群眾更好地詩意棲居。

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