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近期,關于假央企的新聞又多了起來。國恒基業控股集團有限公司背后股東有4家央企、2家國字頭基金,多家上市公司中標云生智慧能源(云南)有限公司項目,中鐵昊天控股有限公司、世錦嘉農(北京)農業科技有限公司1.37億元商業承兌匯票逾期致使上市公司業績變臉……上述公司的股東背景均存在問題,它們并非真正的央企旗下公司。
假央企、偽國企肆虐市場的教訓深刻,前些年有中鐵系40億私募爆雷、華宇系招搖撞騙、眾多名義上有國資背景的P2P跑路,影響惡劣、危害巨大。上市公司也屢屢成為假央企、偽國企事件的受害者,為免如此,應該提高警惕,加強內控,提升辨別能力,以更好地維護自身及投資者的利益。
首先,要消除“國資迷信”。曾遭遇假央企的某上市公司高管就對證券時報記者表示,通過第三方商業工具查詢了對方的股東信息,認為是央企風險較小才推進合作。假央企看似可靠的股東背景令諸多上市公司放松了警惕,因為同等條件下,上市公司更愿意和國資企業進行合作。殊不知,假央企、偽國企利用的正是這一點。各經營主體平等競爭,是市場經濟應有之義,上市公司群體作為優秀企業的代表,應該跳出“國資迷信”的思維定勢,合力營造公平公正的市場環境。
其次,熟悉掌握假央企、偽國企特點。早前的假冒企業較為容易分辨,通常與大型央企主體相隔層級較多,四級及以下子公司風險系數極高。如今的假冒企業更加隱蔽,但也有跡可循,認真核查股東變更記錄就可以發現端倪。一般來說,由自然人或工商代理機構發起設立,后經股權變更進入國資體系的公司基本為假冒企業。
上文提到的多家假冒企業均具有這個特征:國恒基業的原股東是北京國恒基業企業管理有限公司,后者在變更股權之前由北京企源財務顧問有限公司發起設立;云生智慧能源去年6月之前的股東是自然人趙某,當前股東路路通智慧能源科技(成都)有限公司此前的出資人也是幾位自然人;中鐵昊天最早的股東是3位自然人,世錦嘉農股東背景在多個國資體系內變換。
被冒名的央企、國企及監管部門一直在行動,打擊假冒企業。國資委2021年10月集中公告了第一批353個假冒國企,2022年9月20日又集中公布了第二批175個假冒國企,各大央企也在不遺余力地以嚴正聲明等方式持續打假。通過這些措施,存量假冒企業清理效果較為明顯,但新增的假冒企業仍不斷涌現,這些“切割公告”沒能起到阻擊效果。因此,要聯合更多部門,采取更有力度的措施清理存量、阻擊新增。
根據證券時報此前的報道,多家大型央企的下屬公司被中介機構或掮客明碼標價,少則七八十萬,多則數百萬,就可以把一家民營公司的股東背景變為國有性質。眾多企業不惜每年支出高昂的掛靠費用也要偽裝成國企,根源在于市場上的“國資迷信”尚未得到扭轉。只有通過改革,讓國企變得更加市場化、專業化,與民企在公平的市場環境中同臺競技,制度、政策持續完善,待遇差別繼續消除。唯有如此,才能在根源上解決假央企假國企亂象,讓市場環境更加風清氣正。 (證券時報記者 于德江)
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