【時事觀察】

畢振山


(資料圖片僅供參考)

自韓國總統尹錫悅3月中旬訪日以來，韓日關系在多個方面取得進展。然而在3月28日，教科書問題使韓日兩國再次產生爭端。在分析人士看來，盡管韓國政府目前并不打算放棄對日和解，但固有矛盾以及國內反對聲浪將使韓日關系改善步履維艱。

3月28日，韓國外交部發言人發表聲明，對日方再次審定通過含有“不當主權內容”的教科書表示強烈抗議。聲明明確表示不能接受日本政府對獨島（日本稱竹島）的主權主張，并對日方淡化強征勞工行為表示強烈遺憾。聲明還說，希望日本政府在正視歷史的同時，對未來一代的教育采取更負責任的行動。

與此同時，由于日本駐韓大使相星孝一臨時回國，韓國外交部還召見了擔任臨時代辦的日本駐韓大使館總括公使熊谷直樹，就教科書問題表示抗議。

據韓國媒體報道，日本文部科學省28日審定通過了149本小學教科書，計劃于2024學年開始使用。在這些教科書中，有多處試圖淡化日本殖民統治朝鮮半島的歷史。例如，在描述被強征入伍的朝鮮人時，新版教科書使用了“參軍”一詞。關于日本強征勞工的表述也被淡化。

此外，關于韓日爭議島嶼，之前日本大多數教科書稱之為日本領土，現在所有教科書都改為了被韓國非法占據的“日本固有領土”。這一島嶼位于朝鮮半島東部海域，面積大約0.18平方公里，韓國、朝鮮和日本均宣稱對其擁有主權。

韓國媒體分析稱，日本篡改歷史教材始于1982年，此前，韓方曾多次向日方抗議其淡化歷史問題的做法。例如在2021年，韓方就曾抗議日本教科書刪改“慰安婦”相關內容。

在分析人士看來，韓日此次就教科書問題發生爭端，使正在和解的韓日關系遭遇挫折。

3月初，韓國政府方面公布了針對強征勞工問題的“第三方賠償方案”，由韓國政府下屬機構代替涉事日本企業賠償強征勞工受害者。3月16日至17日，韓國總統尹錫悅訪問日本，以推動韓日關系開啟“合作新時代”。

此后，韓日宣布《軍事情報保護協定》恢復正常，日本宣布解除對韓國的半導體出口管制措施，韓國則撤回了就此向世貿組織提出的申訴。

然而，由于韓日關系冰凍已久，雙方缺乏信任，以及韓國民眾對政府舉措不滿，韓日關系在改善的同時也面臨巨大壓力。

就尹錫悅訪日內容，日本媒體披露稱，尹錫悅和岸田文雄在會談中談到了“慰安婦”問題、韓國進口日本福島水產品問題以及爭議島嶼問題。其中，岸田敦促尹錫悅切實履行兩國2015年底就“慰安婦”問題達成的共識。

對于日本媒體的報道，韓國政府予以否認。韓國總統辦公室一名官員稱日方相關報道“毫無根據、歪曲事實”，并稱韓方已通過外交渠道向日方表達遺憾，要求避免類似情況再次發生。

但是，韓國在野黨仍然就這些報道對政府施壓。最大在野黨共同民主黨黨首李在明27日表示，尹錫悅應該就韓國有意解除福島水產品進口禁令作出回應，公開聲明韓國政府不會解除禁令。李在明28日又表示，如果岸田在和尹錫悅會談時提到了獨島（日本稱竹島）問題，尹錫悅就應該憤怒地離開現場。

而據韓國民調機構近日進行的調查，尹錫悅支持率連續兩周呈下降趨勢，這可能與其訪日有關。日本媒體的調查則顯示，日韓首腦會談拉高了岸田的支持率。這反映出韓日民眾對兩國關系改善存在不同看法。

分析人士指出，從近一個月尹錫悅政府的表態和舉措來看，即使面臨反對，韓國政府也不太可能停下對日和解的步伐。尹錫悅希望對日和解能給韓國帶來經濟利益，其背后也有美國的支持。在教科書問題發生后，韓國外交部官員表示，將通過外交渠道與日方溝通，顯然并不想將爭端擴大化。

接下來，韓日兩國還計劃在4月重啟“安全保障對話”，岸田已經邀請尹錫悅出席5月的七國集團首腦會議擴大會議。可以預見，至少在官方層面，韓日關系將繼續保持熱度。

不過，韓國國內對尹錫悅對日和解不滿的聲音，預計也并不容易消失。

多數韓國民眾對韓國政府處理強征勞工問題的方法不滿，有強征勞工受害者已經提起訴訟，要求繼續扣押相關日企資產。韓國在野黨將尹錫悅訪日視為“屈辱外交”，抓住一切機會對尹錫悅政府進行聲討。而領土問題、“慰安婦”問題等就像一顆顆“不定時炸彈”，隨時都可能導致韓日關系再度趨緊。

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