專家建議，想讓回流人員安心，還須做好就業、教育、住房等多方面的保障和服務（副題）

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(資料圖片僅供參考)

以往難以吸納大量就業的縣城如今正愈加受務工者青睞。縣城規模擴大使之教育、休閑、餐飲等多項產業孕育出新的工作機會，讓有經驗、有技術的在外務工人員回到家里也能找到合適工作，并且受到用人單位歡迎。專家認為，要想讓農民工放心回鄉，還須努力擴寬就業渠道，并給予進一步的扶持保障。

作為鄉村和城市的鏈接，縣城成為城鄉融合發展的重要載體。近年來縣域經濟不斷發展，帶來就業機會的增加。近日，《工人日報》記者采訪了解到，選擇從大城市返回縣城就業的務工人員逐漸增多，對于不少人來說，“回家也能找到合適的活兒干”。

回家也能找到合適的活兒干

今年春節過后，家住陜西省石泉縣的吳強不再去廣東東莞的首飾廠務工。原來，他在春節返鄉后就找到了一份工作：在縣城做起了出租車司機。

得益于石泉縣交通網絡的擴展，吳強的出租車生意很旺。“新修的汽車站到縣城有兩公里多的距離，經常有人需要打車。現在縣城里的人越來越多，打車的需求也在增加。”如今，吳強一家已經住進了位于石泉縣后柳鎮的安置房。住著新房，又找到生意不錯的新工作，吳強滿臉都是笑容。

今年36歲的譚家艷是石泉當地返鄉就業群體中的“代表人物”。2021年初，她從深圳一家電子公司離職，回到石泉縣后，成為安康康達電子有限公司的車間裝配工。平均每天完成500余根高清線裝配，且都能達到質量無漏修的好成績，譚家艷憑借過硬的技術被推薦為“石泉縣返鄉就業標兵”。

“現在回家也能找到合適的活兒干，我還在石泉縣第四屆新社區工廠技能大賽中獲得了排線工第一名，特別自豪，人也更自信了。”譚家艷說。

據石泉縣就業創業服務中心人員介紹，這幾年的新春招聘中，返鄉后留在縣城工作的人明顯變多。“他們有經驗、有技術，很快就能上手，非常受用人單位歡迎。而且，在家的收入可能也并不比在外面大城市低，順帶還能照顧家庭。”

縣城就業緣何受熱捧

在過去，縣城往往習慣被視為“小地方”，由于工作機會較少，且工資收入普遍不高，難以吸納大量人員就業。為何如今在縣城就業越來越受到務工人員的追捧呢？

記者采訪了解到，返鄉就業人員逐漸增多主要得益于縣域經濟的發展帶來就業機會的增加。近年來，石泉縣城鎮化水平提升迅速，根據第七次全國人口普查的數據，石泉縣城關鎮人口已超過8萬，占全縣人口比例50%以上。縣城規模的急劇擴大使教育、休閑、餐飲等多項產業孕育出新的工作機會。加之石泉打造“西安后花園”的策略，旅游業得以充分發展，也催生出大量就業崗位。

去年，從廣州返鄉的農民工王振豪借旅游業的東風，在石泉縣城做起了批發啤酒的生意。“夏秋季節，來自西安、漢中等地的游客眾多，生意很好，各個集鎮的小吃店都需要大量的啤酒供應。”生意越做越紅火的王振豪下一步還準備擴大經營，批發各類飲料，并和景區附近的餐館建立起直接配送的關系。

此外，大城市生活壓力大、扎根難，縣城則相對輕松一些，也是不少務工人員選擇回流的重要原因。

楊佳瑜今年26歲，父母已經開始為她的婚事操心。在父母的勸說下，楊佳瑜今年辭掉了在江蘇南通一家服裝廠的工作，回到家鄉陜西紫陽縣城，在一家酒店做前臺工作。“回到家里結婚要更容易一些，在家離父母、哥哥近一些，也很不錯。”楊佳瑜告訴記者。

而對于年紀偏大的農民工來說，隨著體力的下降，返鄉也成為一種擺在眼前的選擇。年近六旬的孟地蓮夫婦多年在浙江寧波務工，和親人們也聚少離多。考慮到年紀大了，孟地蓮和老伴選擇在石泉縣城找份工作，在臨近漢江的一家烤魚店里當起了服務員。“每人每月能拿到2400元的工資，貼補家用完全足夠。”孟地蓮說。

還須多方面保障和服務

中國政法大學教授陳忠云認為，相比大城市的快節奏，小縣城的慢生活更能讓人感到舒適、安閑，同時也能緩解焦慮感。“然而，要想讓農民工放心回去，在政策上一定要給予扶持和保障，并努力擴寬縣城的就業渠道。如果沒有持續性的充分就業機會，返鄉務工潮可能就是曇花一現。”陳忠云說。

去年，《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》中明確，要培育發展特色優勢產業，穩定擴大縣城就業崗位，為愿意回縣城發展的人員提供機會。今年中央一號文件也提出，要培育壯大縣域富民產業，深入推進縣域農民工市民化，建立健全基本公共服務同常住人口掛鉤、由常住地供給機制。

記者了解到，包括石泉縣在內的陜西不少地區目前通過組織返鄉人員集中參觀重點企業，帶他們走進車間，讓他們感受到家鄉企業發展和未來前景。同時，對于有創業意愿但面臨資金困難的，主動提供為其辦理貼息貸款等服務。

陳忠云認為，促進農民工返回家鄉就業，并進一步使其能夠留在縣城，還須在教育、住房等多方面給予保障和服務。如滿足農民工子女教育需求，緩解學位緊張問題，需要縣城提前謀劃，精準編制基礎教育設施建設規劃；將農民工納入公租房保障范圍，對農民工在縣城購房給予一定的政策優惠等。

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