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劉尚希委員建議:培育SaaS市場,助力中小企業數字化轉型

3月4日,澎湃新聞獲悉,今年全國兩會期間,第十四屆全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希提交了《關于大力培育SaaS市場,助力中小企業數字化轉型的提案》。

劉尚希認為,我國的數字化是從消費數字化起步的,但我國企業的數字化卻發展較慢,尤其是中小企業的數字化轉型更是滯后,這是因為市場力量弱小,即基于云計算的“軟件即服務”(SaaS)市場未能得到充分的發展。

“相較于本地化部署、一次性收費的傳統軟件服務模式,SaaS提供基于云端的模塊化服務,使企業可通過‘訂閱模式’按需使用和付費,極大地降低了企業數字化轉型的門檻,尤其是讓中小企業無需承擔高昂的定制成本和機房建設費用,即可享受‘拎包入住’的技術普惠。”劉尚希說。

劉尚希指出,相較歐美發達國家,我國SaaS市場仍處于起步階段,根據IDC數據,2021年中國的SaaS市場規模為606億元,僅為美國的1/18。相較于我國數字經濟規模全球第二的地位相距甚遠。

其問題主要是,一是SaaS市場成長的營商環境有待優化。二是我國SaaS市場的供給創新能力較低,技術基礎薄弱。三是我國SaaS市場的需求不足。

因此,劉尚希建議,一是將SaaS服務定位為新型產業,完善營商環境。可在部分城市通過產業集群規劃等方式,支持培養一批SaaS市場的“獨角獸”。對投入研發適合于中小企業的產品和服務的SaaS公司,可以提供針對性的支持政策。借鑒德國、西班牙等國家的做法,為中小企業購買租賃數字化軟硬件應用提供專項補貼。

二是引導企業積極上云,提升SaaS應用的滲透率。建立行業標準體系,推進云安全和風險檢測、評定、認證以及備份管理機制,推進一些特定行業的行業云或混合云上云機制,降低SaaS應用的合規性風險。梳理遴選一批利用SaaS實現數字化轉型的優秀企業作為標桿,總結其成功經驗,探索規模化推廣的路徑,提升行業整體的認知水平,降低行業整體的學習成本。

三是鼓勵各類頭部企業發揮技術和人才優勢,助力SaaS市場生態加快形成。SaaS需要平臺底座以降低新軟件的開發成本,需要開放接口的標準化以實現數據流通和SaaS應用相互集成,需要二次開發商提供差異化的服務。鼓勵數字科技公司、平臺企業等各類頭部企業開放自身積累的技術能力和客戶資源,通過低代碼平臺、開發者平臺、技術開源等方式助力SaaS市場生態形成。(澎湃新聞記者 滕晗)

標簽: 這是因為 科學研究院 產業集群