【工人日?qǐng)?bào)社評(píng)】


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關(guān)于公交專(zhuān)用車(chē)道特殊時(shí)段能否被“共享”的討論,背后是公眾對(duì)提高城市交通通行效率的期待,是對(duì)宜居城市生活的向往。以“錙銖必較”的精神推進(jìn)城市治堵,以“繡花功夫”實(shí)現(xiàn)大城善治,讓廣大百姓在細(xì)節(jié)中感受城市溫度、提升幸福指數(shù),更多地方應(yīng)該拿出更多的智慧與作為。

據(jù)2月6日《北京晚報(bào)》報(bào)道,每逢雙休日,重點(diǎn)商圈、景區(qū)周邊道路,常見(jiàn)社會(huì)車(chē)道、公交專(zhuān)用道“冰火兩重天”的景象,即社會(huì)車(chē)道車(chē)滿為患,公交車(chē)道近乎“閑置”。有私家車(chē)闖入公交專(zhuān)用道,快到監(jiān)控范圍內(nèi)并線進(jìn)入社會(huì)車(chē)道,加劇了擁堵。

這一問(wèn)題其實(shí)是很多城市公共交通的一個(gè)痛點(diǎn)。城市公交專(zhuān)用道的設(shè)立初衷,是通過(guò)為公交車(chē)通行提供便利來(lái)鼓勵(lì)更多人選擇公交出行。只是受特定區(qū)域人口疏解、開(kāi)通軌道交通、非工作日通勤人員銳減等因素影響,一些公交車(chē)客流下降明顯、發(fā)車(chē)頻次減少,公交專(zhuān)用道利用率也隨之降低。

近幾年,這一問(wèn)題多次成為一些地方兩會(huì)上代表委員建言熱議的話題,公交專(zhuān)用道閑置時(shí)段應(yīng)允許社會(huì)車(chē)輛通行,成為不少人的期待。其中,因路因時(shí)施策提高公交專(zhuān)用道利用率、嘗試對(duì)公交專(zhuān)用道利用率開(kāi)展定期評(píng)估、社會(huì)車(chē)輛預(yù)約行駛激活“閑置”車(chē)道等,都是頗具建設(shè)性的設(shè)想。無(wú)疑,讓設(shè)想落地需要科學(xué)論證,需要有關(guān)方面在精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析相關(guān)交通流量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新技術(shù)算法,進(jìn)一步細(xì)化公交專(zhuān)用道的規(guī)劃與使用規(guī)則,探索出兼顧效率與公平且可操作執(zhí)行的辦法。

公交專(zhuān)用道特殊時(shí)段的“閑置”,牽涉出的其實(shí)是緩解城市交通擁堵、提升綠色出行效率的重要議題。近年來(lái),多地采取了諸如加快道路建設(shè)、大力發(fā)展公共交通、控制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量等一系列措施,旨在通過(guò)“量”的增減來(lái)緩堵治堵,取得了不錯(cuò)效果。盡管如此,一些城市仍未能擺脫交通擁堵問(wèn)題,在一些特殊時(shí)段和路段仍存在不同程度的擁堵情況。城市治堵亟待通過(guò)更加精細(xì)化、精致化的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。

十字路口只設(shè)直行燈沒(méi)有左轉(zhuǎn)燈,兩個(gè)方向的車(chē)流難免互不相讓?zhuān)瑢?dǎo)致路口擁堵;綠燈時(shí)間短,早晚高峰期往往等了兩三次紅燈還沒(méi)能通過(guò)路口;前方車(chē)輛一掉頭,后方和對(duì)向車(chē)流積壓一大片……很多人都有類(lèi)似的不良交通體驗(yàn),而這些出行“槽點(diǎn)”其實(shí)正是精準(zhǔn)治堵的發(fā)力點(diǎn)。從小堵點(diǎn)入手,實(shí)施微改造,打通城市交通的毛細(xì)血管,正在成為各地著力治堵的一個(gè)趨勢(shì)。

一些地方的經(jīng)驗(yàn)可供更多地方“抄作業(yè)”。比如,對(duì)交通信號(hào)燈進(jìn)行智慧配時(shí),協(xié)調(diào)潮汐車(chē)道切換策略;對(duì)路口進(jìn)行渠化改造,通過(guò)增加臨近路口路段的相應(yīng)車(chē)道來(lái)緩堵;設(shè)立公交車(chē)港灣式停靠點(diǎn),盡可能減少公交車(chē)泊車(chē)過(guò)程對(duì)其他車(chē)輛的影響等。這些有益的做法都需要有全面細(xì)致、統(tǒng)籌規(guī)劃的治理智慧,也離不開(kāi)對(duì)大量數(shù)據(jù)的科學(xué)分析,在此基礎(chǔ)上通過(guò)智能化技術(shù)手段實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、彈性管理。

時(shí)下,治理大城市交通擁堵,拆遷修路等“大手術(shù)”難,小修小補(bǔ)的“微創(chuàng)治療”也并不容易。相比之下,后者的難往往不是資金的掣肘,而是治理智慧與動(dòng)力的欠缺。說(shuō)白了,要花不小力氣而業(yè)績(jī)可能并不顯著的事,并不是所有地方及部門(mén)愿意去做。改變一下掉頭點(diǎn)位置、加裝一個(gè)左轉(zhuǎn)燈、優(yōu)化信號(hào)燈放行時(shí)間等,如果不是經(jīng)常經(jīng)過(guò)相關(guān)路段的交通參與者,通常很難察覺(jué)。如果相關(guān)工作考評(píng)缺乏對(duì)類(lèi)似微治理的肯定與激勵(lì),一些地方交通治堵的動(dòng)力就可能不足。

當(dāng)下,類(lèi)似考核評(píng)價(jià)中“重大輕小”現(xiàn)象,在一些社會(huì)治理領(lǐng)域也不同程度存在。這有待于政策、法規(guī)和機(jī)制的完善,對(duì)那些考驗(yàn)治理智慧的“不起眼”的工作予以足夠的重視和鼓勵(lì),引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)及人員愿意在細(xì)枝末節(jié)上動(dòng)腦筋,愿意于人所未見(jiàn)之處下功夫,從而為提升精細(xì)化社會(huì)治理能力創(chuàng)造更好的氛圍和條件。

關(guān)于公交專(zhuān)用車(chē)道特殊時(shí)段能否被“共享”的討論,背后是公眾對(duì)提高城市交通通行效率的期待,是對(duì)宜居城市生活的向往。以“錙銖必較”的精神推進(jìn)城市治堵,以“繡花功夫”實(shí)現(xiàn)大城善治,讓廣大百姓在細(xì)節(jié)中感受城市溫度、提升幸福指數(shù),更多地方應(yīng)該拿出更多的智慧與作為。

標(biāo)簽: 城市交通 工人日?qǐng)?bào) 冰火兩重天