【工作研究】


【資料圖】

張枝實 王樂

●觀點

促進高校畢業生就業，需要政府、高校、社會各界協同配合，加強政策支持，提供服務保障，切實提高畢業生就業創業能力。

就業是最大的民生，促進高校畢業生就業關系千萬家庭，是一項重中之重的系統工程。今年政府工作報告提出，要加強就業創業政策支持和不斷線服務。做好高校畢業生就業工作，需要政府、高校、社會各界協同配合，把準就業態勢，加強政策支持，提供服務保障，切實提高畢業生就業創業能力促進其充分就業，保證年度穩就業目標乃至經濟增長目標的順利實現。

加強政策支持 ?穩定高校畢業生就業

在當前疫情仍然嚴峻、國際形勢錯綜復雜的情況下，完成經濟社會高質量發展下的就業目標，要落實落細各項責任，因勢利導使用好政策“指揮棒”，利用好市場“晴雨表”，加速進行產業結構調整，優化就業環境，提供資金保障，打好穩就業組合拳，保持高校畢業生就業形勢總體穩定。

推動產業升級，擴大就業市場容量。可以通過招商引資補鏈，技術創新強鏈，加快培育對經濟社會發展有引領帶動作用，且成長潛力較大的新興產業，吸納更多高素質大學生實現就業，推動“勞動力紅利”向“工程師紅利”轉變。加大對平臺經濟、數字經濟等新業態的支持力度，聚焦養老、托育、家政等就業容量較大的領域，發揮其對就業的拉動作用。

突出宏觀指導，保障政策性崗位供給。重要產業布局對就業有帶動作用，可實施就業影響評估和環評審批正面清單等措施，支持新增投資向大學畢業生就業帶動強的項目和領域傾斜，對就業能力強、環境影響可控的項目給予政策保護。升學和定向就業也是重要的政策保障，如擴大研究生和普通高校專升本、第二學位招生和大學生應征入伍的規模，鼓勵國有企事業單位增加應屆畢業生招聘崗位。

加強市場調節，提升社會化用人需求。行業細分和就業壁壘等造成了當前就業市場的一些結構性問題。可建立政府指導的社會化就業保障體系，采取訂單式、委托式培養等市場化辦法拓寬企業選人用人渠道，加強崗前見習實習和崗后入職培訓的有機銜接，使學生、學校、社會的就業要素形成完整高效配置。

用好政策資金，提供兜底支持保障。各地可建立以創業帶動就業為主要支持方向的創業引導基金，落實企業一次性吸納就業補貼、稅收優惠、社會保險補貼等政策，鼓勵企業招聘畢業生。開放線上失業登記，推進就業服務和補貼申領在線辦理，按規定發放大學生創業培訓補貼、擔保貸款、返還基層就業學費，延長高校畢業生錄用接收期限，提供檔案免費托管等便利化措施，讓大學生安心創業就業。

加強不斷線服務 ?擴大高校畢業生就業

通過人才培養、觀念引導、培訓指導、云端支持等不斷線服務，幫助大學生順利就業。

完善培養模式，提高人才能力。高校要堅持特色發展，加強職業教育和繼續教育，及時調控大學辦學方向和招生容量，形成成熟穩定的培養機制，使技術技能型與理論學術型人才保持合理比例，使技術創新人才、高端制造人才和現代化服務人才不斷涌現，從源頭上讓更多大學生有特長、好就業。

轉變擇業觀念，挖掘就業潛力。高校應根據市場需求和社會需要，建立系統的就業指導體系，增強大學生的職業規劃能力，使其擇業觀更加務實、就業觀更加理性，以發展的眼光、理性的態度看待崗位選擇，適時調整就業目標和薪酬預期。

加強技能培訓，提升求職技能。以國家部委聯合開展的創業就業專項行動為導引，完善職業培訓制度，提高培訓精準性和適應面，建立本地化創業培訓目錄，提供創業就業導師，發布創新創業需求。全面加強校企合作，推行新型學徒制，擴大就業見習規模，量身定制開展返鄉入鄉能力提升等特色化技能培訓，幫助大學生積累就業實踐經驗，提升職業認同，適應多變的就業環境。

開展數據把脈，解決就業難題。加強大學生就業動態監測分析和干預管理，完善統一的就業監測平臺、公共職業技能培訓基礎平臺、共享用工平臺和就業保障平臺等，推進就業經辦系統省級集中，降低信息不對稱造成的供需雙方人職匹配成本。重視畢業生就業統計核查工作，為大學生充分就業提供更為精準的就業信息和就業服務。

（作者單位分別為：浙江開放大學、中國計量大學）

標簽： 促進高校 工作研究 技術創新