為集聚創新資源，發揮集群效應，形成協同創新合力，近年來，中國鐵路工程集團有限公司（以下簡稱公司）充分發揮勞模工匠引領作用，扎實推進勞模和工匠人才創新工作室聯盟建設，在助力培養高素質產業工人隊伍、推動企業高質量發展中發揮了重要作用，主要做法如下。

一、堅持“三個抓實”，高起點創建創新聯盟


(資料圖)

（一）抓實組織領導

公司始終高度重視、大力支持創新工作室聯盟建設。2019年8月，召開勞模創新工作室建設現場推進會，按下創新聯盟建設“啟動鍵”。2021年4月，公司勞模和工匠人才創新工作室聯盟被確定為全國第二批產業工人隊伍建設改革試點后，及時將其納入“改革三年行動”的重要內容，作為推進產業工人隊伍建設改革走深走實的重要抓手。按照試點工作要求，公司制定了《勞模創新工作室聯盟試點工作實施方案》，建立了黨委領導、行政支持、工會牽頭、部門協作、勞模領銜、職工參與的工作機制，明確了“路線圖”和“時間表”。各級工會分層、分級細化措施，加強組織領導，抓好任務落實，形成了上下聯動、齊抓共管、協同推進的工作格局。

（二）抓實規范創建

為夯實聯盟建設基礎，著力抓好勞模創新工作室創建工作。一是嚴格建設標準。明確“八有”條件，即有創新團隊、有場所設備、有攻關目標、有管理制度、有創新能力、有經費保障、有考核激勵、有創新成果。二是擴大覆蓋面。有序建立科技研發型、管理創新型、“五小”攻關型、項目黨建型、海外經營型、農民工管理型等6種類型創新工作室。三是實行星級管理。構建了由股份公司牽頭建設五星級工作室、二級公司牽頭建設四星級工作室、三級公司牽頭建設三星級工作室的管理體系。在聯盟創建過程中，堅持以專業為依托，按照“創新領域相通、創新定位相同、創新目標相近、創新內容相關”的原則，分類組建跨單位、跨區域的專業性創新聯盟，并嚴格把好成員關、管理關、考核關、統籌關。2021年，先后組建橋梁、隧道、城軌、四電工程四個領域創新聯盟，共計吸納34家單位161個創新工作室。

（三）抓實聯盟管理

一是完善管理制度。制定《創新工作室管理細則》《創新工作室聯盟管理辦法》，明確聯盟定位、聯盟宗旨、聯盟方式，建立年度會議、學習培訓、交流研討、協作互助和經費管理制度，確定研討創新方向、交流創新成果、培養優秀團隊的聯盟任務。二是規范聯盟組建。指導聯盟成立理事會，建立組織機構，制定聯盟章程，明確聯盟成員加入程序和條件，明確聯盟成員權利和義務，并為聯盟牽頭人頒發聘書。創新聯盟實行輪流牽頭負責制，每3年輪換1次。三是做好過程服務。按照“試點先行，全面實施，總結提高”的工作思路，加強分類組建、分類管理、分類推進。及時跟蹤創新聯盟進展，對聯盟立項課題進行深入調研和實踐，對推廣實用影響大、效果好的創新成果進行評比。加強會前指導、過程參與、會后總結，公司領導全程參與聯盟會議和活動。四是保障活動經費。聯盟年度活動經費由公司補助、聯盟牽頭單位工會補助和本單位行政資助組成，經費專款專用，用于聯盟日常的會議組織、研討交流、學習培訓等。聯盟開展專項技術交流和科技攻關活動，公司視情況給予一定的經費支持。

二、構建“三項機制”，高質量運行創新聯盟

（一）構建學習交流機制

一是年度聯盟例會。聯盟每年至少召開1次年度會議，總結安排年度工作，交流創新活動情況，舉辦專家技術講座，推介展示創新成果。聯盟牽頭單位科技、生產管理部門參加并給予指導。二是日常線上交流。聯盟內部通過微信群、論壇、視頻會議，就某一課題開展線上研討，或邀請專家授課、舉辦線上講座，有針對性地開展學習交流。三是定期線下活動。依托創新聯盟大講堂、創新聯盟萬里行、創新聯盟大腦匯、創新聯盟評鑒團等活動載體，定期開展技術培訓、交流和研討活動。如隧道聯盟圍繞盾構施工技術，開展盾構掘進操作控制要點交流研討和大盾構施工現場觀摩；橋梁聯盟圍繞橋梁建設，通過舉辦技術講堂、橋梁技術論壇、創新成果評優會、成果轉化鑒賞行等活動，從點到面在全系統內開展橋梁各項創新創效活動。四是開展工作研討。定期召開創新工作室聯盟牽頭人會議，圍繞聯盟建設組織3次座談研討，交流聯盟工作情況，總結經驗做法，查找分析不足，研究改進措施，實現了聯盟互學互鑒、互幫互助。

（二）構建成果共享機制

一是推動資源共享。開發建設“智匯未來·雙創”共享云平臺，探索建立創新成果數據庫，提供創新創意項目申報、首創鑒定、價值評估、內部共享交易、專利服務以及應用推廣等全套服務，為聯盟搭建資源共享、交流服務平臺。二是加強成果推介。開展優秀創新成果推介交流活動，積極推薦聯盟創新成果參加各類成果展。如四電聯盟的軌道交通機械裝備沙盤、橋梁聯盟的“大橋海鷗”3600噸起重船在中國中鐵第六屆科技創新大會展出，受到參展者的一致好評。三是開展技術交流。圍繞項目施工生產、關鍵技術瓶頸等問題，聯盟及時組織開展交流研討活動，共同解決難題。對聯盟成員提出的問題、遇到的難題，其他成員根據自身所長及時提供參考意見或現場指導等服務。如城軌聯盟先后3次組織聯盟成員到大瑞鐵路、深圳地鐵、重慶輕軌等重點項目，圍繞軟弱地層城軌修建技術、濱海區域復雜地質環境下土建工法技術、單軌及快線修建技術等前沿技術，開展現場觀摩和交流研討，幫助聯盟內所有成員共同提高、共同發展。四是推進協同創新。鼓勵聯盟成員打破壁壘，強強聯手，協同創新。如四電聯盟就數字軌道頂彎技術研發、信號系統的信標改造工程等開展聯合攻關，其成果在工程項目得到成功應用。

（三）構建多重激勵機制

一是學習激勵。優先安排聯盟牽頭人參加勞模先進培訓研修活動，優先推薦聯盟成員工作室骨干人員參加各級學習培訓和交流研討。二是推優激勵。在向上級推薦和公司內部命名表彰示范性創新工作室時，優先征求聯盟意見，優先考慮聯盟成員工作室，并優先推薦聯盟成員創新成果參加各級職工優秀創新成果交流和申報公司科技進步獎、管理創新獎。三是榮譽激勵。將聯盟成員工作室牽頭人優先列為公司勞動模范、工匠或更高榮譽推薦對象。對創效成果明顯的聯盟成員，優先評聘高級技師、特級技師和工匠技師。四是經費激勵。定期評選星級創新工作室和優秀創新成果，對獲獎的優秀成果給予5000~20000元獎勵，對五星級創新工作室給予30000元經費獎勵。同時，創新聯盟的共同成果和各成員工作室的獨立成果，經評審驗收后，按公司成果獎勵、推廣運用等有關政策獎勵。

三、聚焦“三大目標”，全方位凸顯創新聯盟作用

（一）孵化一批創新成果

發揮創新聯盟聚能、賦能作用，圍繞生產一線難題聯合攻關，集智創新，不斷擴大創新成果。創新聯盟先后取得省級以上科技進步獎160余項、發明專利220余項、施工新型專利530余項，省級以上QC成果150余項，省級以上工法（工藝）170余項。隧道聯盟2項成果分獲第六屆全國職工優秀技術創新成果二等獎、優秀獎。

（二）培養一批優秀人才

發揮勞模工匠的示范引領作用，開展學習交流、技能培訓、名師帶徒活動，著力打造一支知識型、技能型、創新型產業工人隊伍。創新聯盟圍繞軌道BIM設計、內嵌式磁浮技術、橋梁臨時結構檢算，以及接觸網、供變電、通信信號等專業技術，先后開展各層次培訓1300余次，培養出技師170余人、高級技師130余人，省級工匠16人、勞模先進75人。

（三）創造良好經濟效益

發揮創新聯盟“聯合作戰”能力，通過資源整合和協同創新，逐步形成了“創意變項目、項目變成果、成果變效益”的創新工作鏈。聯盟成員先后完成技術攻關課題770余項，解決生產難題860余個，為企業創造直接經濟效益數億元，在推動企業高質量發展中彰顯了聯盟價值。

（作者：鄭黎 唐海軍，單位：中國鐵路工程集團有限公司工會）

標簽： 聯盟成員 聯盟建設 產業工人