本網評論員 ?郭振清
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不久前,一些地方采用“一刀切”的方式,對建筑業超齡農民工集中清退的做法引起輿論廣泛關注。如今,一段時間過去了,這些地方的政策措施有無調整?廣大超齡農民工的工作就業狀況怎樣了?
8月19日的《工人日報》就這個話題刊發了記者的采訪報道。采訪發現,江西、安徽等地正在及時糾正“一刀切”清退的做法,要求已發布清退令的地方要盡快調整相關政策和執行方式,讓超齡農民工溫暖退場,并積極開發適合超齡農民工的就業崗位,提高他們的再就業能力。
這當然是一個令人欣喜的消息。體現了有關地方政府部門聞過則改、積極作為、從善如流的求真務實之風,值得更多地方借鑒、效仿。
隨著人口老齡化的進展,超齡農民工群體正越來越大。國家統計局發布的報告顯示,2021年全國50歲以上農民工所占比重為27.3%,比上年提高0.9個百分點,在本地農民工中50歲以上所占比重為38.2%,未來十年間將有近8000萬農民工面臨超齡問題。
現在的超齡農民工,曾經是中國城市建設和實體經濟的主力軍。多年來,他們背井離鄉、含辛茹苦,用自己的青春、汗水和智慧成就了中國發展的奇跡。如今,盡管身體慢慢老去,他們中多數人上有老下有小的生活壓力并未有根本改變,同時還增加了自身養老的壓力。
正如上述報道所述,絕大多數建筑業超齡農民工對清退政策保障自身安全的初衷都表示“十分理解”,但是,“在工地上,農民工想得更多的是如何生存、生活”,”“超齡農民工自身各有各的難處,抵抗風險的能力有限,比起安享晚年更傾向于增加經濟收入”。
而且,許多農民工雖然超齡,但身體素質還很好,技術經驗尤為豐富,施工操作也非常熟練。一些擁有過硬技術實力的超齡農民工“也不想讓自己的技術荒廢,想把經驗分享給更多人”。
因此,對超齡農民工,肯定不能簡單地“一退了之”。不僅如此,社會對超齡農民工群體的關愛和服務,非但不能減少,反而需要更多、更細致。
比如,江西省各建筑施工企業積極穩定農民工就業,倡導柔性管理,對現有超齡農民工進行專項排查登記,納入動態管理,并將高齡農民工納入重點關注對象,開發適合崗位,上崗前全面體檢,確保他們身體狀況符合相應崗位要求。安徽省也要求各地實行柔性用工管理,分崗位確定用工年齡,避免“一刀切” ,并對超齡工人定期進行健康檢查、加強安全教育。
比如,為充分滿足超齡農民工的再就業心愿,江西省推進農民工就業信息化動態監管,掌握建筑業農民工年齡結構、文化程度、分布流向、技能水平、求職意愿等情況,搭建線上就業服務平臺,引導企業科學設置崗位,開發超齡農民工就業崗位,吸納更多農民工就業。同時還將超齡農民工納入技能培訓服務體系,提高超齡農民工再就業能力,引導服務性、公益性崗位向超齡農民工群體傾斜。
盡管風華正茂不再,但超齡農民工還是產業工人隊伍的重要組成部分,是工會組織的服務對象。在超齡農民工數十年的務工歲月里,各級工會為保障他們的合法權益付出了巨大努力,為他們維護工資收入等勞動經濟權益、提升職業技能素質、積極融入城市生活,做出了重要貢獻。
接下來,各級工會組織還應再接再厲,履職盡責,圍繞規范企業用工行為、監督勞務合同簽訂、引導企業辦理意外傷害保險等方面,繼續做好超齡農民工群體的維權服務工作。要有針對性地聚焦超齡農民工的急難愁盼,更多一些耐心、細心和誠心,積極主動地整合資源分類施策,千方百計地提供精準務實服務,不斷提升他們的獲得感幸福感安全感,把黨和政府的更多溫暖、工會組織的更大關愛,送到他們心坎里。