原標題:法官當“醫生”,用破產重整“手術刀”讓老牌國企重生(引題)

大連機床集團涅槃五年記(主題)

大連市中級人民法院秉承公正司法的理念,合法合規化解企業重大風險,通過破產重整程序助力企業涅槃重生,為營造良好的法治化營商環境,振興東北老工業基地提供了強有力的司法服務。     記者昨日從大連中院獲悉,目前,所有重整計劃已滿足執行完畢標準,大連機床集團重整落地,有效維護了債權人、職工等多方權益,取得了良好的法律效果和社會效果。

困境

2017年,大連機床集團進入破產重整程序成為熱議話題。歷時5年,如今,再翻開厚重的案件卷宗,如同重新審視這一老牌國企的涅槃重生之路。

2016年至2017年,大連機床集團連續出現了9次債券違約,進入“債務違約—資金鏈斷裂—生產銷售停滯—債務違約擴大”的惡性循環。大連機床集團很快就走到生死邊緣,近5000名職工面臨失業風險。困境中幾經掙扎都無濟于事,只有借助破產重整的司法程序,方能看到涅槃重生的希望。

破局

2017年11月10日,大連中院裁定受理債權人對大連機床集團等4家公司的重整申請,開啟大連機床集團破產重整之路.大連機床集團重整案件難點頗多。一是債務組成結構復雜;二是債權數量多,涉及眾多自然人;三是企業資金鏈斷裂;四是重整案件推進受到刑事案件干擾,其董事長被公安部A級通緝,公司資產被查封凍結。

案件審理過程中,大連中院對每個環節均嚴格監督,在重大事項上給予直接指導,既嚴格把握法律程序關口,又不失靈活性,支持企業順利重整。批準共益債借款,引入央企信達旗下的危困企業投資基金完成東北首單“重整共益債務融資”。指導管理人制定債務清償方案妥善處理各類債權,研究重整程序中“刑民交叉”的特殊問題,協調大連及外地法院依法解除資產查封,確保重整程序依法開展,切實保障各方主體的合法權益。

在投資人招募方面,大連中院積極指導管理人,聯合政府、債權人及公司各方勠力推動,最終借助國產高端制造業新的發展機遇,引入央企中國通用技術集團參與重整。在此過程中,大連市政府給予全面政策支持,與中國通用開啟多領域戰略合作,為振興東北老工業基地注入源源不斷的動力。

2019年4月19日,在紛繁復雜的利益沖突、博弈僵局情況下,大連中院積極發揮審判職能,準確把握重整制度綜合價值取向,依法、果斷行使司法權,裁定批準大連機床集團系列企業重整計劃,實現了大連機床集團重整的順利推進。截至今年3月29日,重整計劃已滿足執行完畢標準,大連機床集團重整落地,有效維護了債權人、職工等多方權益,取得了良好的法律效果和社會效果。

重生

據了解,重組后的通用技術大連機床集團在大連市委、市政府大力支持下,生產經營迅速恢復,高速良性發展。公司主要規模指標大幅增長,截至2022年2月末,營業收入、新簽合同、產量產值均達到重組以來最好水平。在全球受疫情影響的情況下,企業經營規模仍以年均超75%的增幅大幅提升,品牌認可度和美譽度逐步恢復。

思考

近年來,大連中院陸續通過破產重整司法程序救活一批“重大危困型企業”,其中不乏像東北特鋼之類的大型國企。而大連機床集團系列企業重整案則是《企業破產法》實施以來,遼寧省內規模較大的裝備制造業企業重整的典型案例之一。重新審視該案,許多地方值得業內人士深思。

如果說破產重整是一把鋒利的“手術刀”,那么法官就是“醫生”,法院就是保障企業生命的“醫院”,通過破產重整,將企業的主要“器官”重新排序、優化、激活。法院可以通過多層次的重組模式設計,將司法強制力與相關方自治協商相結合,最終以司法文書形式賦予重整方案法律約束力,在法律規定框架范圍內,力爭以最優程序一攬子解決破產企業整體問題,最大限度減少后遺癥。其間法院如何在企業破產重整中發揮制度優勢;政府與法院聯動機制在企業破產重整中可以發揮什么樣的作用;專家型破產法官培養機制該如何設置……都值得總結與深思。(任延光 大連新聞傳媒集團記者王藝)

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