近日，武漢市政府國資委出臺加快推進國有企業上市發展工作指導意見，進一步優化國資布局，促進國企做大做優做強。

意見要求出資企業將推進上市工作納入企業中長期發展規劃，開展首發上市提速“破零”、并購重組擴張“引流”、上市公司質效“躍升”三大計劃。指導出資企業“一主業一后備”篩選培育上市后備企業，科學規范開展并購工作，推動符合條件的國有控股上市公司依法開展中長期激勵，形成IPO與并購重組雙渠道，主板、創業板、科創板、北交所多維度的市屬國有控股上市公司發展格局。

據了解，武漢國企改革三年行動計劃實施以來，在一年內連續收購航錦科技、華工科技、中國通商集團三家上市公司。武漢國有控股上市公司數量及市值翻了一番。如此大規模收購上市公司，在武漢歷史上還是頭一回。隨著國有資產證券化的提速，武漢國企產業版圖大踏步邁向高端。

■為武漢留住高科技上市公司

去年，武漢金融控股集團和武漢商貿集團，相繼入主航錦科技、華工科技這兩家市值百億的高科技上市公司。武漢國企“含科量”大增。

華工科技背靠高校，收購競爭激烈，不乏深圳某知名國企、某省屬國資平臺等強勁對手。武漢商貿集團大膽給予對方靈活的體制機制，將管理團隊利益與公司發展利益深度綁定。“我們給出的條件對對方很有吸引力，本質上是給予管理團隊充分的信任。”商貿集團戰略研究部相關負責人說。

由于收購規模體量龐大，商貿集團為此專門設立基金池，撬動社會資本共同完成。這是武漢市首次利用設立基金的方式并購上市公司，也是國內首家以混改基金并購高校上市企業的案例。

商貿集團為武漢市留住了一家高科技上市公司，金控集團則幫助北斗產業精準導航“回家”。

航錦科技原是遼寧一家老牌化工企業，近年大手筆布局芯片、集成電路，去年更控股武漢導航院，成為北斗產業的一支“潛力股”。為守住武漢國資對北斗產業的控制權，金控集團通過積極債務重組成功控股航錦科技，其總部亦已遷至武漢。

收購中國通商集團則是在湖北省港口資源大整合的背景下實施的。港口一部分隸屬湖北港口集團，一部分則隸屬卓爾旗下的香港上市公司中國通商集團。去年7月，按照省委省政府陽邏港一體化部署，港口集團開始以市場化方式推動陽邏港經營主體整合。今年1月，港口集團取得通商集團控股權，陽邏港運營更加高效有序。

據了解，這波大收購前，武漢僅有武商、中百、三鎮實業、祥龍電業等4家國有控股上市公司，均早在上世紀90年代就已進入資本市場，其中祥龍電業由區控股。去年以來新收三家后，由市國資委監管企業控股的上市公司增至6家，全市國有上市公司增至7家。武漢國有上市公司一年內數量、市值皆翻番，增速全國居前。

■在資本并購潮中主動出擊

大手筆收購投資并非偶然。市國資委負責人表示，過去國有資本以“退”為主，十八大后，全國開啟新一輪國企改革，核心是要進一步放大國有資本，做強做優做大國有企業。近年疫情以及日益復雜的國際環境，使得國資國企地位進一步彰顯。利用資本市場做大做強國有企業，正是新時代國企改革的重要方向。2020年武漢國企重組，讓資本市場的功能作用愈發得到重視。而從區域發展來看，武漢市提出加快打造區域金融中心，加大上市公司培育力度也是其中一項重要內容。

天時地利之下，市國資委將上市工作納入國企改革三年行動計劃重要任務清單，要求國有控股上市公司數量至少翻一番。

“以前我們都是被并購、被收購，現在我們是順應形勢需求，在資本并購浪潮中主動出擊，促成了這一波爆發。”該負責人說。

業內人士分析，武漢國資控股、參股大批上市公司，在優化國資布局結構，提升國有資產質量水平，促進產業轉型升級上意義重大。其所涉激光、電子、芯片、集成電路等行業，緊密契合武漢“965”產業體系及高質量發展需求定位，有利于國有經濟在城市高質量發展過程中更好地發揮戰略支撐作用。

據觀察，國資入主后，上市公司表現愈加亮眼。華工科技今年一季度業績預告顯示，扣非歸母凈利潤同比增長83%以上，航錦科技去年業績預告顯示，凈利潤同比增長185%以上，均成為控股企業利潤增長的核心力量之一。

(記者 黃瑩 胡義華)

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