原標題：25個老舊小區改造滿意率達到97.43%

工人日報-中工網記者 鄒明強 通訊員 朱曉 郜世有

“酷暑之下，大雨之中，你們不在乎。工程天天有進度，小區越來越漂亮！用你們的汗水換來了我們小區的煥然一新，小區好像年輕了三十歲！” 陜西西安曲江新區太陽食品集團公司家屬院全體老住戶，日前在給中交二航局老舊小區改造項目部的感謝信中寫道，末尾還連用了三個“萬分感謝”。

西安曲江新區老舊小區改造項目涉及的25個老舊小區，因建成年代久遠，樓體老舊，各項設施老化嚴重，長期處于粗放及無序管理狀態，環境臟亂。按理說，對小區進行靚化改造升級，居民應該舉雙手贊成才對。然而，事情并不是想像中的那樣簡單，中交二航局項目部進場之初，相當一部分居民并不買賬。

“在墻上釘保溫釘，會導致墻磚開裂。我們堅決不同意施工！”對外墻保溫施工，西安市委黨校家屬院5號樓大多數居民投了反對票。“這些樹我養了20多年，就跟親兒子一樣，你們為了施工方便要砍掉靠墻的樹枝，我堅決不答應。”家住一單元一樓的樊大爺沿墻邊種了20多棵花椒樹和石榴樹，反對的聲音最為激烈。

本輪改造的老舊小區中，60歲以上居民約占70%，而項目部多是年輕人，面對爺爺奶奶輩的居民，說不得，勸不了，一時間，工作陷入了停頓。

25個老舊小區散布在全國知名景點大雁塔、陜西省歷史博物館周邊，社會關注度非常高，必須盡快做通居民的思想工作。項目部經過研究分析，確立“將民生工程打造成民心工程”的工作思路，決定成立協調部，由項目部黨支部書記掛帥，從其他項目緊急抽調經驗豐富的員工擔任協調員，專職負責各小區的協調、宣傳和解釋工作。

短短一年里，項目部先后召開專題會議60余次，開展入戶調查16000余次，召開居民議事會、“板凳會”、“壩壩會”等大型宣講會議25次，在此基礎上總結出“入戶調查收集意見、結合實際研究采納、公示項目宣傳講解、暗訪調查再摸訴求”的滿意度四步循環提升工作法，共收集居民意見建議1503條，通過公示改造方案征集居民改造意見53次。各小區搭建臨時咨詢點，接受居民咨詢和進行民意調查；針對居民咨詢、質疑較多的保溫材料，制作材料公示牌；制作涂料樣板，向居民展示改造效果；采取“一區一策”“一樓一案”的菜單式改造方式，激發居民改造愿望。

項目負責人茶文成說：“每一項改造方案都是通過我們入戶調查，與居民充分溝通，在尊重各家各戶差異化需求的基礎上制定出來的。還有一些問題，雖然居民沒有主動要求，但我們入戶調查的時候發現了，就一并解決了。”

太陽食品集團公司家屬院的高大爺說，我們的窗戶不在改造范圍內，可大家早都想換，就跟項目部提了一下，沒想到項目部熱情地推進這件事，最后統一給換了。這比我們自己找人換省心得多。

項目部還制定便民服務6項措施，大力開展便民服務活動：風景區家屬院1號樓一單元12戶居民，有4名老人患有腦血栓，上下樓需要人攙扶，項目免費在樓道里加裝了殘疾人扶手；為配合植物園小區拆除違建，項目部組織人力，花了一周時間幫助居民搬運私人物品，還租賃周轉房免費提供給住房緊張的李樹林一家；陜西宇航科技工業有限公司家屬院98歲的老人高維忠，兒女都在國外工作，自己獨居在家，項目部多次安排人手修繕他家的衛生間和門，并定期給他送去生活用品……

項目部的用心用情，居民們看在眼里，暖在心里，從一開始的不配合，到“我要改”，甚至主動幫助項目部解決問題。如今，樊大爺遇到項目部員工一改往日的冷臉相待，主動上前打招呼，熱情邀請他們到家中吃飯。

隨著制約改造的阻力消失，一個個小區改造工作順利推進，居民的感謝信和錦旗也紛至沓來。據統計，已完成改造的小區，居民滿意率達到97.43%，其中太陽食品集團公司家屬院改造工程，被評為市級示范樣板工程。

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