針對第三方支付機構的違規問題，央行罰單持續披露。10月28日，北京商報記者注意到，央行深圳市中心支行于10月27日披露2張罰單，嘉聯支付有限公司(以下簡稱“嘉聯支付”)和深圳市美的支付科技有限公司(以下簡稱“美的支付”)合計被罰5萬元。
根據嘉聯支付方面回應，本次被罰涉及交易發生于2016年4月。美的支付則是首次被罰。在業內人士看來，監管對于支付機構違規行為的打擊持續開展，不會因為時間流逝或首次違規而降低要求，合規仍然是支付機構的“生命線”。
2家機構被罰5萬元
又有2家支付機構領到央行罰單。根據央行深圳市中心支行10月27日披露的行政處罰公示表，嘉聯支付、美的支付2家機構因違反機構管理相關規定，分別被罰款3萬元和2萬元。作出行政處罰的決定日期為10月20日。
2家支付機構本次被罰的具體原因，央行未在處罰表中作出詳細說明。在業內人士看來，央行此次罰款金額較小，罰單的更大意義在于對相關支付機構進行合規“敲打”，起到警示作用。
而北京商報記者根據央行披露的罰單信息梳理發現，嘉聯支付年內已是第二次被罰，而美的支付則是成立以來首次被央行公開處罰。針對2家機構本次被罰的具體原因及當前整改進度，記者也分別向嘉聯支付、美的支付進行了解。截至發稿之時，未收到美的支付回復。
嘉聯支付方面則回應北京商報記者稱，本次處罰涉及交易發生于2016年4月，是公司順應行業開展的試點業務。開展初期發現業務存在風險，隨即于2016年8月停止該項業務，并于2016年9月對僅有的一例商戶進行清退。
嘉聯支付方面指出，前述業務涉及違反機構管理的相關規定，公司誠懇接受監管部門處罰，引以為戒，日后將持續筑牢合規防線，強化風險防控體系建設。
央行官網信息顯示，嘉聯支付于2012年6月獲得央行頒發的支付牌照，業務類型為全國范圍內的銀行卡收單業務。根據嘉聯支付母公司新國都財報，2021年前三季度嘉聯支付累計處理交易流水約13482億元，同比增長約52%，實現營業收入同比增長約41%。
美的支付為美的集團旗下支付機構，業務類型包括全國范圍內的互聯網支付、移動電話支付。美的集團2016年通過收購獲得第三方支付牌照，并于2017年2月將深圳神州通付科技有限公司更名為美的支付。
“從罰款金額來看，本次罰單對于2家機構的運營不會產生實質性影響，2家機構的違法行為未造成嚴重后果。”蘇寧金融研究院高級研究員黃大智指出。
黃大智表示，監管罰單是對于過去已經發生的違法行為的處罰，嘉聯支付被罰的違法交易出現在2016年，彼時支付行業整體不規范行為較多，這也表明監管對于支付機構違規行為的打擊并不會由于時間流逝而放松。“美的支付首次被罰，也表明監管的全面性，機構應該持續做好合規工作。”
合規仍是“生命線”
值得一提的是，作為持牌機構，央行對于第三方支付機構違規行為持續重拳出擊，反洗錢不力、結算管理不合規、備付金管理等問題屢遭重罰。在央行披露的罰單中，銀行卡收單違規問題最為嚴重，相關機構也多次遭到用戶投訴。
據北京商報記者不完全統計，2021年以來，央行每月均有罰單公布，包括嘉聯支付、美的支付本次罰單在內，年內央行已公布至少46張罰單，合計罰沒金額超過1.71億元。除了支付機構被罰外，還有機構總經理以及風控、運營等關鍵部門負責人遭遇“雙罰”。
另一方面，支付行業的洗牌也在持續進行中，數字化轉型的浪潮中，部分中小機構退出“戰局”，尤其是持有區域性預付卡牌照的機構，主動申請注銷牌照的不在少數。還有機構在千萬元甚至億元罰單“壓頂”之下，逐漸銷聲匿跡。
在黃大智看來，支付機構的“合規性”是業內時常討論的話題，不論如何轉型、擴大業務規模等，合規建設始終是支付機構運營最重要的部分，是支付機構建設的“生命線”。
而在談及支付機構應該如何補好合規漏洞時，黃大智強調，支付機構首先要在企業經營過程中，深入貫徹合規這一概念，建立合規體系和文化體系;其次要優化公司合規管理架構，專人專事，按照監管要求做好相關工作;最后要借助科技手段，以技術為支撐，做好風險檢測預警和防護。
(記者 岳品瑜 廖蒙)
營業執照公示信息