過(guò)去一年，復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和新冠肺炎疫情給我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在1月14日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，海關(guān)總署亮出了2020年全年的外貿(mào)成績(jī)單。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2020年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值32.16萬(wàn)億元人民幣，比2019年增長(zhǎng)1.9%。其中，出口17.93萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4%;進(jìn)口14.23萬(wàn)億元，下降0.7%。我國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，外貿(mào)進(jìn)出口明顯好于預(yù)期，外貿(mào)規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。而防疫物資與宅經(jīng)濟(jì)對(duì)出口的拉動(dòng)作用成為我國(guó)外貿(mào)保持正增長(zhǎng)的重要因素。2021年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模有望繼續(xù)保持增長(zhǎng)。

出口超4000億元防疫物資

海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)李魁文在發(fā)布會(huì)上表示，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口從2020年6月起連續(xù)7個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，全年進(jìn)出口、出口總值雙雙創(chuàng)歷史新高，國(guó)際市場(chǎng)份額也創(chuàng)歷史最好紀(jì)錄。根據(jù)WTO和各國(guó)已公布的數(shù)據(jù)，2020年前10個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)份額分別達(dá)12.8%、14.2%、11.5%，均創(chuàng)歷史新高。

這一成績(jī)的取得有多方面因素。商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)分析，這主要得益于我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)措施得力，疫情得到了控制，穩(wěn)住了外貿(mào)外資的基本盤，抓住了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)。

商務(wù)部研究院副研究員龐超然也對(duì)北京商報(bào)記者表示，這是因?yàn)閲?guó)外國(guó)內(nèi)生產(chǎn)端分化明顯，國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，部分國(guó)際訂單向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移。國(guó)內(nèi)前期政策紅利顯現(xiàn)，企業(yè)受益明顯。受疫情影響，抗疫物資和宅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品出口增速較快。

據(jù)介紹，在進(jìn)出口品類方面，在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口繼續(xù)保持增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)發(fā)揮全球抗疫物資最大供應(yīng)國(guó)的作用，積極開(kāi)展抗疫國(guó)際合作，向全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供和出口防疫物資。2020年3月至年底，全國(guó)海關(guān)共驗(yàn)放出口主要疫情防控物資價(jià)值4385億元。同時(shí)，出口筆記本電腦等“宅經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品2.51萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.5%，滿足疫情期間各國(guó)人民居家生活和工作需要。

我國(guó)出口包括口罩在內(nèi)的紡織品、醫(yī)療器械、藥品合計(jì)增長(zhǎng)了31%，拉動(dòng)整體出口增長(zhǎng)1.9個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)出口的筆記本電腦、平板電腦、家用電器合計(jì)增長(zhǎng)了22.1%，拉動(dòng)整體出口增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)。

“由于疫情防控的錯(cuò)位和政策救助的差異，發(fā)達(dá)國(guó)家加大了從中國(guó)進(jìn)口力度，使世界暫時(shí)恢復(fù)到2008年之前‘中國(guó)生產(chǎn)，西方消費(fèi)’的狀態(tài)。”盤古智庫(kù)高級(jí)研究員王靜文對(duì)北京商報(bào)記者表示。

RCEP簽訂帶來(lái)新機(jī)遇

2020年，我國(guó)貿(mào)易伙伴更加多元，從國(guó)別看，東盟、歐盟、美國(guó)、日本和韓國(guó)依次為2020年我國(guó)前五大貿(mào)易伙伴。

其中，中美雙邊貨物貿(mào)易總值4.06萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.8%，占同期我國(guó)進(jìn)出口總值的12.6%，對(duì)美出口3.13萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.4%，自美進(jìn)口9318.7億元，增長(zhǎng)10.1%。中方認(rèn)真履行中美第一階段的經(jīng)貿(mào)協(xié)議，我國(guó)對(duì)美出口機(jī)電產(chǎn)品1.92萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了9%，占同期對(duì)美出口總值的61.4%;自美進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品1627.4億元，增長(zhǎng)了66.9%。

值得注意的是，2020年我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域的一個(gè)重大變化是東盟超越歐盟，歷史性地成為了中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，從而形成了中國(guó)與東盟互為第一大貿(mào)易伙伴的良好格局，而這無(wú)疑與《中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書(shū)》關(guān)系密切。

自1991年中國(guó)-東盟建立對(duì)話關(guān)系以來(lái)，尤其是自2003年雙方建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來(lái)，中國(guó)-東盟開(kāi)展了多方面的務(wù)實(shí)合作。而隨著2020年11月我國(guó)正式簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定RCEP，更多外貿(mào)機(jī)遇的窗口也將打開(kāi)。

據(jù)李魁文介紹，2020年，我國(guó)對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國(guó)進(jìn)出口總值10.2萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)了3.5%，占同期我國(guó)進(jìn)出口總值的31.7%。其中，東盟10國(guó)是我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，進(jìn)出口值4.74萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7%;日本、韓國(guó)是我國(guó)第四和第五大貿(mào)易伙伴，進(jìn)出口值分別為2.2萬(wàn)億元、1.97萬(wàn)億元，分別增長(zhǎng)1.2%和0.7%;對(duì)澳大利亞進(jìn)出口1.17萬(wàn)億元，下降0.1%;對(duì)新西蘭進(jìn)出口1255.3億元，下降0.4%。

白明認(rèn)為，下一步，我國(guó)應(yīng)該用好中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)，進(jìn)一步落實(shí)好RCEP，讓它早日生效。中國(guó)在未來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化中地位的提升要在RCEP上優(yōu)先體現(xiàn)。

“目前RCEP是全球體量最大的自貿(mào)區(qū)，涵蓋了全球約30%的人口、30%的經(jīng)濟(jì)總量和30%的對(duì)外貿(mào)易，發(fā)展前景廣闊、潛力巨大，成員各方對(duì)此充滿期待。海關(guān)正在結(jié)合自身的職責(zé)，抓緊推動(dòng)實(shí)施前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。”李魁文說(shuō)。

李魁文介紹，海關(guān)正在加快推進(jìn)RCEP實(shí)施準(zhǔn)備工作，建章立制，保障RCEP原產(chǎn)地規(guī)則落地。正在研究出臺(tái)“RCEP進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法”和“經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法”，重新梳理RCEP項(xiàng)下申報(bào)享惠進(jìn)口和出口簽證的流程，并建設(shè)配套的信息化系統(tǒng)，確保企業(yè)申報(bào)享惠的便利性。同時(shí)，加大培訓(xùn)力度，引導(dǎo)企業(yè)用足用好RCEP便利化政策。

新年出口預(yù)計(jì)先高后低

總體而言，在李魁文看來(lái)，2020年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口成績(jī)充分體現(xiàn)了我國(guó)外貿(mào)的強(qiáng)大韌性和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，既實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)，也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量提升。

對(duì)于2021年外貿(mào)形勢(shì)，李魁文指出，隨著以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成，高水平對(duì)外開(kāi)放不斷推進(jìn)，新的國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)不斷形成，2021年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模有望保持增長(zhǎng)，外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展有望取得新的成效。

龐超然也對(duì)北京商報(bào)記者表示，2020年12月PMI新出口訂單指數(shù)繼續(xù)站在榮枯線上方，表明外貿(mào)企業(yè)預(yù)期和信心在轉(zhuǎn)好，我國(guó)國(guó)際港口碼頭數(shù)據(jù)顯示實(shí)際出貨量仍在高速增長(zhǎng)，美國(guó)等后續(xù)刺激政策還會(huì)有效激發(fā)外需，近幾個(gè)月外貿(mào)發(fā)展向好形勢(shì)仍將繼續(xù)保持。

多位專家指出，新的一年我國(guó)出口或?qū)⒊尸F(xiàn)先高后低的趨勢(shì)。浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超團(tuán)隊(duì)指出，2021年影響出口的三種機(jī)制是暫時(shí)性替代、永久性替代和合作補(bǔ)庫(kù)。“當(dāng)前我國(guó)受益于海外供需錯(cuò)配帶來(lái)的出口景氣，2021年疫苗兌現(xiàn)和疫情防控決定出口走勢(shì)的節(jié)奏，我們認(rèn)為上半年相對(duì)好于下半年，全年維持7.5%的出口同比增速。”

王靜文也告訴北京商報(bào)記者，從出口來(lái)看，中國(guó)作為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上核心國(guó)家的角色將進(jìn)一步凸顯。在其他國(guó)家產(chǎn)能尚未完全正常化以及基數(shù)因素的作用下，2021年上半年我國(guó)出口都將保持在較高水平。下半年隨著疫情因素的逐漸消退，其他國(guó)家的生產(chǎn)能力逐漸恢復(fù)之后，中國(guó)出口增速才會(huì)逐漸回落。此外，疫情期間不少發(fā)達(dá)國(guó)家都有要求企業(yè)回流國(guó)內(nèi)和重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的訴求，但啟動(dòng)這一進(jìn)程尚需時(shí)日，預(yù)計(jì)短期內(nèi)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品出口不會(huì)產(chǎn)生明顯影響。需要注意的是，由于人民幣2020年下半年出現(xiàn)強(qiáng)勁升值，匯率對(duì)出口的沖擊預(yù)計(jì)會(huì)逐漸顯現(xiàn)。總體來(lái)看，2021年出口將表現(xiàn)為前高后低，全年增速預(yù)計(jì)為10%左右。

他還指出，2021年，四方面因素將會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)口形成支撐：一是在疫情沖擊逐漸消退之后，各國(guó)生產(chǎn)能力逐漸修復(fù);二是全球經(jīng)濟(jì)觸底回升和美元處于低位，將會(huì)帶動(dòng)大宗商品價(jià)格走高;三是人民幣自2020年下半年以來(lái)的持續(xù)升值，將有利于促進(jìn)進(jìn)口;四是中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)好于其他經(jīng)濟(jì)體，內(nèi)需強(qiáng)勁。總體來(lái)看，預(yù)計(jì)2021年進(jìn)口增速將會(huì)明顯反彈，全年增速預(yù)計(jì)為12%。

標(biāo)簽： 外貿(mào)成績(jī)