江蘇高速服務區何以“甲天下”？

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包括陽澄湖服務區在內的江蘇多個高速服務區，成為人們爭相前去“打卡”的“網紅”景點。江蘇高速服務區從過去的快餐、超市、廁所、加油“老四樣”的經營困局中謀求轉型，走出了一條高速服務區高質量經營發展之路。

“OMG!這真的不是商場嗎?”“一直以為服務區僅僅方便大家加油、上廁所和接熱水，原來有的服務區還可以逛街。”“沒想到居然在服務區玩了兩小時。”……

今年，“江蘇高速服務區甲天下”的話題一度登上微博熱搜，超3.2億人次閱讀。包括陽澄湖服務區在內的江蘇多個高速服務區，成為人們爭相前去“打卡”的“網紅”景點。

“紅”在哪兒

“不入蘇州城，盡覽姑蘇景。”走進陽澄湖服務區，“藍天白云”的精致吊頂，亭臺軒榭水聲潺潺，中間一條“小河”將整個空間分成兩部分，宛如“夢里水鄉、詩畫江南”。商業街區后面建有涵碧、荷風、木樨、修竹四座迷你園林，布局借鑒了留園、拙政園、獅子林的特色，盡顯蘇州園林韻味。此外，服務區還設置了非遺館、科技館、機器人主題餐廳等。有網友說，“我爸媽特意坐地鐵前去參觀過。”

“遠看像個商場，近看，果然是個商場。”游客唐鵬打趣說，無錫梅村服務區被網友稱為服務區中的“愛馬仕”，所言不虛。新潮現代的外墻裝飾投射出多變的光影，流線型的外觀相當氣派。該服務區目前共有41個業態，涵蓋國內外知名品牌，具有無錫特色的陽山水蜜桃、紫砂壺、泥塑等商品受到眾多游客的歡迎。

“孩子想去常州恐龍樂園玩，家長一腳油門來到了芳茂山恐龍主題服務區。沒想到孩子在這里吃喝玩樂一天不亦樂乎，足以見得這個服務區有多能打!”一位網友說，車還沒入服務區大門，各種“恐龍”就開始夾道歡迎。

“這些服務區之所以受到大家喜愛，我想是因為他們滿足了出行群眾個性化需求。”江蘇交通控股有限公司(江蘇交控)營運事業部服務區管理中心主任張西亞認為，出行群眾對服務區的需求集中體現在“美”“享”“用”。

這些服務區的建筑外觀、內部裝飾契合地方特色，體現個性化主題，滿足“美”的需求。服務區可供消費的業態種類豐富、品質精美，對大眾需求的商品堅持“同城同價”，可滿足群眾食宿、游玩、賞景、購物等“享”的需求。服務區多樣化功能在不斷豐富的同時，基本服務功能被更加強化，滿足“用”的需求——“十三五”期間，江蘇服務區先后建成全國旅游廁所109座，母嬰室145個，第三衛生間128個，充電站近180座，服務中心131處，實現服務“大升級”。

“江蘇高速服務區不僅紅在顏值，更紅在品質、紅在內涵。”張西亞說。

轉型之路

江蘇高速服務區走紅的背后，是一條艱辛又驚喜的轉型之路。

和大多數地區一樣，幾年前大部分江蘇高速服務區都是經營快餐、超市、廁所、加油“老四樣”，用地規模小、經營品質低、盈利能力弱，經營理念、服務設施等都比較落后，且長期虧損，經營困局日漸凸顯，服務區越來越不能滿足旅客的需求。

江蘇全省高速公路共有服務區109對，其中江蘇交控管轄94對，占比87%。面對經營困局，江蘇交控主動破局，大力推進服務區轉型升級，走出了一條服務區高質量經營發展之路。

在思維觀念上，提出服務區應從國企自營向多元經營轉變、從單一業態向多樣業態轉變，實現社會效益和經濟效益雙提升。在目標定位上，提出服務區不僅僅是高速公路的輔助設施，而應成為“城市的延伸、旅途的驛站、文明的窗口、溫馨的家園”。在頂層設計上，先后出臺了《關于進一步提升高速公路服務區服務質量和經營效益的實施意見》《關于推進服務區高質量發展三年行動計劃(2018-2020)》等引領性文件，充分指導服務區轉型升級工作。

由傳統的“自營、外包”兩種模式，發展出多種商業新模式。其中“整體租賃+特定條件”模式，是在整體租賃過程中加入特定條件，定下轉型“主題”方向，凸顯服務區品牌或文化特色。“像‘網紅’陽澄湖、芳茂山服務區，采取的就是這種模式。在招標前就確定改造主題，承包商再進行具體打造，雙方多次磋商。”張西亞說，服務區招租從早期以價格為主導、價高者得，逐漸過渡到綜合考量、素質全面者得，“來自省內以及浙江桐鄉等地的運營商，和我們一起都在不斷摸索，共同進步。”

在“十三五”期間，江蘇交控引入約10億元社會資金，并配套投入部分自有資金，對全系統90%以上的服務區實施了不同程度的提檔升級，實現了社會效益與經濟效益的“雙提升”。

未來已來

“美顏值易，提內涵難。”在張西亞看來，服務區的改造一定要結合區位、流量、經營效益、地域文化等因素綜合考量，因地施策，絕不能一概而論。

陽澄湖、梅村、芳茂山因流量達8萬以上，被作為核心服務區重點打造，其他服務區依據流量高低依次被化為重點、創效、基礎、保障服務區進行分類培育，設定不同轉型模式和方向。具體到單個服務區，再根據所在地的經濟條件、文化特色，結合地方旅游文化發展與商業營運發展兩大需求，堅持因地制宜、一區一策，分別進行打造。

面向“十四五”，一批新的“網紅”服務區正在襲來。

高郵、蘇通大橋、五峰山、竇莊、沙溪、廣陵、新橋、正誼、堰橋、太湖、滆湖……一大批服務區被列為“遠期培育”對象，寫入了江蘇交控服務區高質量發展行動計劃。

“不僅僅是這些磅礴大氣的主題服務區。”張西亞透露，一批雖然面積不大，但是卻充滿“家庭式”溫暖、具有個性化IP、經營特色化業態的服務區同樣值得期待。比如，“淮揚味”主題服務區、紫砂文創主題服務區、甜品屋主題服務區等等。

江蘇高速服務區已開啟“智慧化”升級之路，朝著綜合智慧化服務區目標邁進。“5G網絡，我們很多服務區都在探索。”張西亞說，未來，通過智慧化管理平臺，顧客將得到更加體貼的服務，停車位能夠精準找到，網紅服務區還將搬到云上，讓大家不出家門便可“吃、玩、享、購”。

標簽： 江蘇高速服務區