24日,在國新辦發布會上,國家發展改革委地區振興司司長童章舜表示,國家發展改革委、國務院扶貧辦會同有關部門正在對“十三五”期間的消費扶貧政策措施實施情況進行全面的評估。將在全面評估的基礎上,研究提出“十四五”期間相關幫扶政策優化升級的具體建議,使消費幫扶成為“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現鄉村振興的一個重要舉措。

童章舜指出,初步考慮,“十四五”期間要進一步做到三個聚焦,一是聚焦筑固脫貧攻堅成果任務比較重的地區。二是聚焦農村的低收入人口。三是聚焦下一步鄉村振興重點扶持縣。堅持市場化導向,更加注重尊重消費者的意愿和發揮市場主體的作用。還有更加注重挖掘黨政機關、國有企事業單位和廣大人民群眾消費潛力,加快形成政府引導、市場主導、社會參與的可持續發展模式。

“具體來說,有五個方向對消費幫扶的工作提檔升級。”他指出,一是持續擴大脫貧地區產品和服務消費的規模,推動政策定位由攻堅期階段性行動,向鄉村振興戰略常態化政策方向提檔升級。

二是大力培育新型產銷供應鏈和市場主體,構建以產地和消費地為載體,以骨干企業為平臺的新業態新模式,推動政策功能由傳統的產銷對接,向消費端倒逼產業鏈調整的方向提檔升級。

三是聚焦支持區域性特色優勢產業的生產、流通、銷售,推動消費幫扶對象由特殊群體、特定企業向區域性主導產業方向提檔升級。

四是發揮典型示范引領作用,推動消費幫扶的動員方式由政府大力推動,向政府市場社會多元化驅動的方向提檔升級。

五是進一步強化激勵約束,探索建立激勵約束機制,推動參與消費幫扶工作的市場主體由自發性生長,向規范化有序化參與的方向提檔升級。

今年以來,國家發展改革委聯合國務院扶貧辦、農業農村部、商務部等部門和單位,拿出真招實招,投入真金白銀,打通生產、流通、消費各環節全流程,協調政府、企業、社會各方力量,有力有序推動消費扶貧工作。

國家發展改革委副秘書長郭蘭峰介紹,當前,政策體系逐步完善,印發實施《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的指導意見》等政策文件。各地區、各部門結合各自實際,制訂了100個配套文件,搭建了消費扶貧“1+N”的政策體系。此外,消費扶貧的方式也不斷創新、效果持續擴大。

標簽: 消費幫扶