共享經(jīng)濟是我國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展中的活躍領域。新冠肺炎疫情對共享經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生哪些影響?共享經(jīng)濟未來會有哪些發(fā)展趨勢?國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心副主任于鳳霞近日在接受中國經(jīng)濟時報記者專訪時剖析了我國共享經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展和未來態(tài)勢。

增速放緩

中國經(jīng)濟時報：目前我國共享經(jīng)濟發(fā)展的整體情況如何?

于鳳霞：2019年是我國共享經(jīng)濟深度調(diào)整的一年。受到國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟下行壓力加大等多種因素影響，共享經(jīng)濟市場交易規(guī)模增速顯著放緩，直接融資規(guī)模也大幅下降。根據(jù)國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心3月4日發(fā)布的《中國共享經(jīng)濟發(fā)展報告(2020)》，2019年我國共享經(jīng)濟市場交易額為32828億元，比上年增長11.6%;直接融資額約714億元，比上年下降52.1%。從發(fā)展速度來看，共享住宿、知識技能、共享醫(yī)療三個領域增長最快，分別較上年增長36.4%、30.2%和22.7%。

加速向集約模式轉(zhuǎn)型

中國經(jīng)濟時報：如何看待處于調(diào)整期的共享經(jīng)濟?

于鳳霞：從整體上看，我國共享經(jīng)濟發(fā)展正從追求規(guī)模和速度的粗放模式向更加注重質(zhì)量和效率的集約模式加速轉(zhuǎn)型。

共享經(jīng)濟各領域創(chuàng)新持續(xù)活躍。聚合模式、B2C模式、“共享+”模式等新運營模式成為新亮點。平臺企業(yè)不斷推進自身業(yè)務與金融服務的深度融合，開展信貸、保險、擔保等服務。智能化技術(shù)應用進程持續(xù)加速，用以布局未來、提升企業(yè)核心競爭力、加強安全與合規(guī)建設。共享經(jīng)濟平臺的經(jīng)營行為和理念更加理性，從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向營運和盈利能力提升，通過減少補貼、拓展收入來源、提升經(jīng)營效率等途徑，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

我國共享經(jīng)濟標準化建設正不斷取得突破性進展，共享經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展的政策力度進一步加大。

疫情的“沖擊”和“刺激”

中國經(jīng)濟時報：新冠肺炎疫情對共享經(jīng)濟產(chǎn)生哪些影響?共享經(jīng)濟發(fā)展還面臨哪些難題?

于鳳霞：疫情對以共享經(jīng)濟為代表的新業(yè)態(tài)產(chǎn)生了巨大影響。短期來看，疫情對共享經(jīng)濟不同領域既有“沖擊”也有“刺激”。受沖擊最大的是共享住宿、交通出行、家政服務等線上線下融合程度高且必須通過線下活動完成整個交易閉環(huán)的領域，平臺企業(yè)的訂單量和營業(yè)收入大幅減少;共享醫(yī)療、教育、外賣餐飲等領域，得益于消費活動向線上的遷移，平臺用戶數(shù)量和交易量猛增，出現(xiàn)了與大勢逆行的小高峰。長期來看，共享經(jīng)濟發(fā)展“危”中藏“機”：抗疫期間網(wǎng)絡技術(shù)在各個領域的應用得到進一步深化，人們的在線消費習慣得到進一步培養(yǎng)，作為共享制造重要基礎的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨新契機，“抗疫與發(fā)展并重”的客觀需要倒逼新業(yè)態(tài)領域制度創(chuàng)新加速。

當前，突發(fā)疫情所帶來的沖擊以及如何緩解平臺企業(yè)空前的經(jīng)營壓力，無疑是當前最為迫切，也最具挑戰(zhàn)性的問題。在監(jiān)管方面，地方自由裁量權(quán)過大導致平臺企業(yè)疲于應付，大大增加企業(yè)運營合規(guī)成本;監(jiān)管部門之間缺乏有效協(xié)同，既難以形成工作合力，影響治理效能，也給平臺帶來較大負擔。在《電子商務法》的落地實施方面，需要加快出臺與之配套的實施細則，并做好與其他相關(guān)規(guī)章制度的銜接。在社保方面，與平臺靈活就業(yè)相適應的社會保險體系建設嚴重滯后，社會保險和商業(yè)保險的力度和范圍均嚴重不足。此外，許多可共享的資源存在著開放意愿和力度不足的情況，成為共享經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素。

“危”中藏“機”

中國經(jīng)濟時報：未來我國共享經(jīng)濟發(fā)展預計會呈現(xiàn)哪些趨勢?

于鳳霞：2020年共享經(jīng)濟增速將因疫情影響而出現(xiàn)一定幅度的回落，預計在8%-10%之間;2021年和2022年增速將有較大回升，預計未來三年間年均復合增速將保持在10%-15%的區(qū)間。市場競爭進一步加劇，行業(yè)洗牌和格局調(diào)整的步伐也將加速。降本增效和開源節(jié)流將成為2020年平臺企業(yè)經(jīng)營策略的首要選擇;能否為用戶帶來更好的體驗和更多的價值將成為企業(yè)能否贏得競爭的關(guān)鍵。共享經(jīng)濟在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生重點領域的發(fā)展?jié)摿⒓铀籴尫牛脚_企業(yè)商業(yè)模式將更趨成熟，平臺企業(yè)上市步伐有望加速。

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