12月22日,教育部召開發布會介紹中小學“五項管理”工作情況。據介紹,“五項管理”政策出臺后,在學生手機、睡眠、讀物、作業、體質方面管理成效初顯,全國98.7%的學校建立了睡眠狀況監測制度。
教育部基礎教育司司長呂玉剛在發布會上介紹,“五項管理”政策出臺后,得到了師生、家長和社會的普遍歡迎和充分肯定,大家對作業負擔重、睡眠不足、手機過度使用的危害形成了基本共識,對這些長期以來個別管、自發管、管不好的問題,現在形成了普遍管、統一管、科學管的良好局面。
據介紹,學生睡眠管理得到學校和家長的普遍重視,全國96.1%的小學和97.4%的初中上午開始上課時間做到“小學不早于8:20、初中不早于8:00”的規定要求,少數地區因為時差原因制定了符合當地實際的作息時間。
呂玉剛表示,家長要關注孩子睡眠質量,也要盡可能多陪伴孩子,指導孩子用好回家后的時間,堅持勞逸結合、適度鍛煉,營造溫馨舒適的生活就寢環境,確保孩子身心放松、按時安靜就寢。家長還要以身作則,和孩子共同養成自主維持規律作息的良好生活習慣。
同時,學校手機管理得到有效落實。有99.8%的學校嚴格執行學生手機有限帶入校園、不得帶入課堂的規定,91.8%的學校設置專門的手機保管裝置,學校普遍提供學生與家長必要時緊急聯絡的通道,秋季學期普遍做到了不再用手機給學生布置作業或要求學生利用手機完成作業。
在書面作業方面,各地各校普遍(99%以上)制訂了比較完善的作業管理辦法,建立了作業公示制度,學校作業總量和時長調控基本達到了規定要求,在規定時間內完成書面作業的學生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。不少地方通過制訂分學科作業設計指南、開展作業設計大賽和優質作業展示交流活動,著力提高作業設計質量,學生過重作業負擔問題得到初步解決。99.6%的學生家長反映,本學期教師沒有再給家長布置作業或要求家長批改作業。
此外,全國中小學生的體育鍛煉時間也得到有效保證,體育課和課外鍛煉的質量得到提高。中小學生體質健康狀況總體呈現“逐步提升”的趨勢,其中,優良率由2016年的26.5%上升至目前的33%。各學段學生超重和肥胖比例、視力不良率比例呈逐年下降趨勢。
“國家剛剛頒布了《家庭教育促進法》,也明確了家庭的教育責任,這是一個有力的推動。”呂玉剛指出,下一步將委托第三方開展“五項管理”落實情況相關研究,提高管理的科學性、針對性和實效性。將“五項管理”作為學校管理的規定要求和進校督導檢查的必看內容,長期抓、持續抓,堅決防止松懈和反彈。
同時,他提出,落實“五項管理”需要家校共同努力,特別是需要家長切實做好孩子課后時間的管理和監督。要認真學習貫徹落實《家庭教育促進法》有關規定,督促學校切實履行家庭教育指導責任,暢通家校經常性溝通渠道,引導家長依法履行好家庭教育責任,與學校共同做好“五項管理”的落實工作。